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政治焦點

懶人包|國會改革程序爭議 沒協商就表決?綠委提40散會動議?

立法院司法及法制委員會名單,國民黨6人、民進黨6人,民眾黨1人。

  • 國民黨:吳宗憲(輪值召委)、傅崐萁、林思銘、羅智強、謝龍介、翁曉玲
  • 民進黨:柯建銘、吳思瑤、莊瑞雄、鍾佳濱(輪值召委)、沈發惠、陳俊宇
  • 民眾黨:黃國昌

問題(一):國民黨開了三次公聽會?

4月1日,國民黨輪值召委吳宗憲排審國民黨、民眾黨版本,總計多達20的,民進黨團立場是先舉行公聽會再行審查。

當天審議國會改革法案,為國民黨、民眾黨版本,而民進黨所提的版本於3月29日提出,趕不上委員會排審。

4月3日,國民黨輪值召委吳宗憲原本預計上午召開第一場公聽會,下午逐條討論,但認為學者專家對國會改革有不同意見,延到15日進行逐條審查。

4月10日、11日民進黨輪值召委鍾佳濱召開第二場與第三場國會改革法案公聽會。

問題(二):民進黨在逐條討論提了40次散會?

4月15日國民黨輪值召委吳宗憲,針對國民黨、民眾黨所提的國會改革法案進行逐條審查。

吳宗憲認為立委意見不一,條文都進入保留,引起民進黨團幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄不滿,他們認為吳宗憲不中立,且未逐條討論就保留。

因此民進黨在每條條文被保留後都提出散會動議,前後共提出40次,要求散會。最終條文仍全數均保留,進黨團協商。

問題(三):民進黨版本的國會改革法案在哪裡?

5月6日、8日,民進黨輪值召委鍾佳濱排入民進黨版本的國會改革法案,國民黨要求要開一場專題報告、三場公聽會,才審議民進黨團的版本,兩場均在藍白人數優勢通過散會。民進黨版本無法送出委員會。

問題(四):國民黨、民眾黨所提的國會改革法案有協商?

5月8日,召委吳宗憲就對國民黨版、民眾黨版本召開朝野協商,而在民進黨立委發言時打斷,強調「這是協商,不是審查會」,後來黃國昌離開現場,吳宗憲宣布,因民眾黨團代表沒出席、無法取得共識,直接散會、送院會。

5月16日,吳思瑤表示,韓國瑜迄今沒有主持任何一場國會改革法案的協商。

問題(五):國民黨、民眾黨共同提修正版本?

5月17日,立院院會表決的法案版本是國民黨與民眾黨團共同提的修正動議版本,且在17日當天才提出來,並非4月在委員會所保留的版本。

由於國民黨與民眾黨團共同提的修正動議版本未公開,表決時由議事人員宣讀了表決中的部分條文內容,其他內容仍不為外界所知。

晚上9點,國民黨團於媒體群公布國眾修正版本。

晚上11點59分,韓國瑜裁示休息,21日上午9點繼續開會。17日僅二讀通過總統國情報告採即問即答。

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