記者游騰傑/台北報導
國家發展委員會(國發會)於今(17)日第124次委員會議中,提報了最新2024-2070年人口推估結果,顯示我國未來長期的少子高齡化現象將更趨明顯。國發會表示,人口結構變遷已逐漸擴大對我國社會各方面的影響,後續將與各相關部會合作,針對少子化、勞動市場、經濟產業、財政收支及社會環境等面向研議強化應對措施。
國發會每兩年依據最新戶籍人口資料,更新不同生育情境下我國未來約50年人口結構的可能發展。今年,國發會參考國際作法,針對我國生育趨勢進行專家調查,作為生育率設定的參考。根據最新推估,假設未來每位婦女一生僅生育1名子女,未來短期內人口重要時點將維持前一版推估,但長期來看,少子高齡化現象則更為明顯,主要推估結果如下:
1. 未來總人口持續下降:2024年,全球約有1/4的國家或地區進入人口負成長,包括我國、日本、韓國、中國及泰國等亞鄰國家。預估未來我國總人口將由2024年的2,340萬人,減少至2070年的1,497萬人,減少844萬人。其中,0-14歲幼年人口減少171萬人,15-64歲青壯年人口減少920萬人,65歲以上老年人口則增加248萬人。
2. 進入「超高齡社會」時點維持2025年不變:人口高齡化是已開發國家共同面臨的課題。2024年,全球已有40個國家和地區邁入超高齡社會,包括日本(2005年)、德國(2007年)、法國(2018年)等。預估我國將於明年加入此行列,65歲以上老年人口占比超過20%。韓國及加拿大(2025年)、英國(2028年)、美國(2029年)、澳洲(2031年)、中國(2032年)、新加坡(2037年)等國,也預計在未來數年陸續邁入超高齡社會。
3. 「人口紅利」結束時點維持2028年不變:2024年,約有30%的國家和地區有人口紅利,包括我國、中國、韓國、新加坡、泰國、越南、印尼等。預估我國15-64歲工作年齡人口占總人口的比率將於2028年低於2/3,人口紅利消失。韓國(2030年)、泰國(2033年)、中國(2037年)、越南(2040年)、新加坡(2041年)、印尼(2045年)等國,亦將於未來20年面臨人口紅利消失課題。
4. 未來長期老化程度再提升:因國人壽命延長,加上少子化影響,65歲以上老年人口占總人口之比率預估由2024年的19.2%,提高至2070年的46.5%;同期間,年齡中位數由45.1歲提高至62.4歲;與此同時,由原3.6名青壯年人口扶養每1名老年人口,減少為每1名青壯年人口即需扶養1名老人。
國發會表示,我國即將進入人口轉型的關鍵時點。人口減少與高齡化雖將對經濟、社會帶來深遠影響,但也將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機。國發會將持續關注並研擬相關應對策略,確保社會與經濟的穩定發展。