(中央社記者楊淑閔台北23日電)農業部今天宣布公糧收購調整措施,3種公糧收購總量不變前提下,較高價的計畫收購、輔導收購的收購量增加,且輔導收購價提高1.5元為24.5元,公糧農友每公頃收入年增2萬元。
農業部長陳駿季下午召開「糧食產業全面升級計畫」記者會,說明公糧收購調整措施,這是回應藍白陣營要公糧收購價調漲5元以增加農民收益,立法院做成決議。
陳駿季說,繳交公糧的農民目前占3成、12萬人,農業部必須兼顧占7成、36萬名不繳公糧的農民權益,因此研擬出「以調整計畫、輔導收購量,取代價格提升」方案,加強「1集、2轉、3加3」,兼顧整體農民收益,確保雜糧不減產。
陳駿季說明,公糧收購(粳稻乾穀)共3種價格,整體收購量不調整下,每公斤26元最高價的計畫收購,1期作每公頃多收1250公斤、2期作多1000公斤;次高的輔導收購價1期作每公頃多收1350公斤、2期作多收900公斤,且收購價調升1.5元,變成每公斤24.5元。
至於最低價的餘糧收購價每公斤21.6元,1期作減少2600公斤、2期作減少2100公斤。
陳駿季估計,如此一來,繳公糧的農民每公頃年收入可增加新台幣2萬元,並因為輔導收購價跟民間糧商的收購價趨近,如此一來還藉由增加輔導收購價支撐產地價。
陳駿季強調,提高公糧收購價導致水稻栽種面積大增的前車之鑑,破壞轉作雜糧的推動,損害糧食安全,而且之後水稻價格會因生產過剩加劇波動,同時也違反世界貿易組織(WTO)農業境內總支持消減規範(AMS)。
農業部次長胡忠一補充,農業部還規劃讓繳公糧的農民,也可投保「加強型水稻收入保險」,確保天災來襲的保障,這也是過去沒有的。
有關「1集、2轉」部分,胡忠一說,新增措施包含生產資材每公頃補助3000到5000元,加上既有的獎勵金,每公頃最高可獲1.82萬元獎勵金。集團產區部分新增營運主體冷藏桶及相關生產設備補助1/2,強化收儲量能。雜糧生產的獎勵有多種作物每公頃增加1萬元轉作獎勵金,並加碼2期作轉作雜糧每公頃獎勵金最高2萬元。
至於「3加3」部分,原已規劃推動水稻收入保險優質加強型目標價格至少加3元,讓種植優質稻米的農民收益保障增加,以強化產業風險韌性等。
農業部估計,包含公糧收購調整措施、公糧可投保加強型水稻保險及雜糧補助,效益多元、確保糧食安全,年支出40.7億元,合計「1集、2轉、3加3」原計畫經費為16.5億元,共57.2億元。
陳駿季強調,以上對策經費明顯低於僅調高公糧收購3種價格各5元,會引發水稻栽種從目前2期作共24萬公頃暴增至27萬公頃後,所要支出的90億元。
花蓮富里鄉農會總幹事張素華數度表示,若公糧3種價都調高5元,集團產區衝擊最大,危及營運。瓜瓜園董事長邱木城說,這樣雜糧轉作才不會減少,並可增加。(編輯:陳清芳)1131223