（中央社記者賴于榛台北16日電）媒體報導，有消保人士質疑，殯葬新制明定12%管理費下限、修正「永久使用權」名稱等不利消費者。內政部指出，新制修正過程全程有消保團體參與，新制不僅衝擊小，且使管理費運用更符合殯葬設施永續經營的目標，並更周延保障消費者權益。
殯葬管理條例新制將於7月1日施行，明定私立公墓或納骨塔業者向消費者收取的契約一切費用，應包含有12%以上的管理費，同時也將現行殯葬設施經營管理基金與管理費「兩制合一」，強化私立公墓納骨塔安全保障與災後修護資源運用，且消費者未來購買塔位有指定固定位置則「視為已使用」，日後將不得任意終止契約並要求退費。
媒體報導，消保人士質疑殯葬新制明定12%管理費下限不利消費者、骨灰（骸）存放單位使用權買賣定型化契約應記載事項將「永久使用權」修正為「非定期使用權」有不確定性，以及購買塔位指定位置將不能轉讓等有疑義。
內政部今天透過新聞稿解釋，現行管理費部分，業者與消費者簽訂私立公墓、納骨塔使用權買賣契約應明訂管理費，並設立專戶專款專用，如果雙方約定不收取管理費者，現行「骨灰（骸）存放單位使用權買賣定型化契約應記載及不得記載事項」規定應由總收取價金提撥至少10%為管理費，新制則是將現行管理費與「將管理費以外其他費用提撥2%交由直轄市、縣（市）政府成立殯葬設施經營管理基金」兩制合一。
內政部說明，考量現行總提撥管理費及基金比率，約占總收費的11.8%，為避免新舊制度差異過大對市場造成衝擊，因此修法過程立委建議管理費應占收取費用至少12%，即業者向消費者收取的契約一切費用內至少有12%以上的管理費，此下限的規定對於消費者提供一定的保障。
永久使用權部分，內政部談及，現行永久使用權是指「同意消費者供奉存放至骨灰骸存放設施自然老舊不能修復時止，雙方並應約定最少使用年限」，新制則是以設施自然老舊、無法修復為止的「非定期使用權」取代，內容並無大幅更動，對消費者而言並無不確定性。
至於塔位轉移部分，內政部回應，買賣塔位指定位置後，業者已無法將該位置販售給其他消費者，也就是購買人享有該位置的專屬使用權，新制要求不能「任意」終止契約跟退費，但也有規範如需將塔位使用權轉讓時的過戶程序，並非未來就不能轉讓。
內政部強調，新制相關修正均通盤考量實務狀況，並在對現行制度衝擊最小的情形下推動，且「骨灰（骸）存放單位使用權買賣定型化契約應記載及不得記載事項」，也全程在消費者保護團體參與下，經行政院消費者保護會通過、行政院核定在案，新制不僅使管理費的運用更符合殯葬設施永續經營的目標，也更周延保障消費者權益。（編輯：張若瑤）1140616
