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美軍500人駐台聯訓引討論 華府專家提台灣關係法力挺

(中央社記者鍾佑貞華盛頓9日專電)美國國家國防戰略出爐前夕,有專家建議美國全數撤離在台500名訓練人員,以免被認為具挑釁性。前國會幕僚索博利克對此表示,美國從未完全承諾無條件從台灣撤軍;台灣關係法明定,美國將提供台灣適量防禦性武器與服務。

美國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)前顧問卡德威(Dan Caldwell)及華府智庫「國防重點」(Defense Priorities)軍事分析主任卡瓦納(Jennifer Kavanagh)今天發布近30頁的「調整全球軍事部署以符合美國利益」報告,建議撤離前述駐台軍事人員。

報告指出,美國據報目前在台灣部署約500名作為教官的部隊。這不僅具有挑釁性,也違背過去美方不在台灣駐紮美軍的承諾。

「美國應該從在歐洲犯下的錯誤中吸取教訓」。卡德威與卡瓦納寫道,美國曾多次調整對俄羅斯的承諾,例如不擴大北大西洋公約組織(NATO)規模、不在俄羅斯邊境部署北約部隊,但最終仍導致當前的烏克蘭戰爭。

兩人表示,美國提供的軍事訓練計畫,在提升夥伴國軍事能力方面的成效記錄非常糟糕。如果確實需要這些訓練,可以在美國本土進行。「因此,我們建議將這些駐台人員撤出」。

「調整全球軍事部署以符合美國利益」報告上架後,立刻於社群媒體X引發討論,共和黨參議員克魯茲(Ted Cruz)前立法幕僚索博利克(Michael Sobolik)就說,報告很多地方可批評,其中關於台灣的分析就是錯的。

「華府從未完全承諾無條件從台灣撤軍」。索博利克寫道,1972年的美中聯合公報明確規定,美軍從台灣撤軍取決於兩岸緊張局勢。

「台灣關係法講得更清楚。該法將台灣的未來形容為美國的『重大關切』(第2條),並要求美國「向台灣提供必要的防禦性武器與國防服務,以確保台灣維持足夠的自我防衛能力」(第3條)。這類國防服務提供「完全」基於台灣的需求,而非中共的意願(同樣見第3條)」。

索博利克說,要批評美國政策,當然歡迎,「但至少要把歷史事實弄清楚。」

索博利克現任華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)資深研究員,曾任美國外交政策協會(American Foreign Policy Council)印太資深研究員,並於去年出版「反制中國的偉大博弈:美國主導地位的戰略」(Countering China’s Great Game: A Strategy for American Dominance,暫譯)。

這份「調整全球軍事部署以符合美國利益」報告的涉台部分還包括,「台灣雖然並非美國正式盟友,但同樣認為,一旦中國對台灣發動攻擊,美國的支援或多或少是有保證的。」

報告指出,雖然近年來日本及台灣都增加國防支出,但考量到各自面臨的安全挑戰,這方面的投入還不足,而美國又過於樂意承擔額外的負擔,維繫以美國為中心的區域安全架構,從而鞏固美國的主導地位。

報告作者卡德威及卡瓦納寫道,這種安排不只對美國來說代價高昂(尤其是在中國軍力不斷強化的情況下),而且有可能使美國捲入一場不利核心利益的戰爭。

卡德威今年4月遭國防部停職,據報原因是「未經授權洩露資訊」。卡瓦納曾任卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)資深研究員,及美國智庫蘭德公司(RAND)陸軍戰略研究主任。(編輯:陳慧萍)1140710

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