(中央社記者胡家綺馬德里3日專電)西班牙8月遭逢史上最慘野火季,防災、救災無能,地方中央互相究責。總理桑傑士提出應戰氣候危機計畫,主張成立「國家民防與緊急狀態管理局」,反對黨批為逃避責任。
西班牙隸屬於內政部的民防和緊急服務部門8月31日宣布,連續焚燒3週的野火浪潮終獲平息。但是,今年悲劇性的「黑色8月」已成為西班牙有史以來最慘烈的野火季。
8月期間,西班牙發生93起森林火災,其中39起被認定為焚燒範圍超過500公頃的「大規模野火」。山火在一個月內吞噬超過30萬公頃土地,使今年被燒毀總面積破紀錄達40萬公頃。
野火蔓延之處,數以百計房屋被燒毀,成千上萬人流離失所,災情最慘重的卡斯提亞-萊昂(Castilla y León)自治區居民和消防員日前憤而走上街頭,抗議地方政府防災及救災無能,要求自治區主席馬努野柯(Alfonso Mañueco)引咎辭職。
西班牙廣播電視公司(RTVE)報導,桑傑士(Pedro Sánchez)1日召開記者會,承認國家預防野火措施不足。他呼籲朝野團結、停止爭議,共同達成應對「氣候緊急狀態」的國家級協議,以應對氣候變遷造成的破壞性災害。
桑傑士提出10項計畫以應戰「氣候危機」,包括投入更多中央與地方資源以預防野火,成立永久基金協助加速災區重建,並主張成立國家民防與緊急狀態管理局,作為政府部門間的協調機構,促進決策效率與資源整合運作。
在預防自然災害方面,桑傑士提議建立適應21世紀氣候現實的森林管理模式,在全國設置廣泛的「氣候庇護所」網路,加強農村社區與林業部門保護環境的功能,以及一系列部署與立法,以應對熱浪、乾旱、野火、暴雨、洪災等氣候變遷災害。
桑傑士也呼籲各級政府機關積極推廣預防與應對氣候緊急狀態的「公民文化」,並致力加速生態轉型。
不過,西班牙右翼最大反對黨「人民黨」(PP)批評桑傑士的提議「毫不可信」,認為這些計畫只是執政團隊用來逃避責任的煙霧彈。
人民黨領袖費霍(Alberto Núñez Feijóo)召開記者會,猛烈抨擊中央政府在野火危機中「癱瘓、缺席」,未能有效預防火災外,也未動用所有可用資源,支援地方阻止災情惡化,還將所有責任推給人民黨執政的自治區政府。
費霍提出「50項措施」以對抗野火浪潮。他主張向災區傾注更多經濟資源、加強支持農村地區與畜牧產業、發展專業化民防等。最引人關注的措施為編纂「國家縱火犯登記名冊」,強制要求所有被判刑的縱火犯配戴電子手環。
根據西班牙國家報(El País),西班牙各地自治區政府肩負預防與撲滅森林火災的責任,可採完全公營、完全私營或結合兩者的管理模式。
然而,西班牙中央政府在應對大規模及高危險性野火時,也扮演重要角色,負責協調、支援和調動資源。由隸屬國防部的軍事應急部隊(UME)調度駕駛滅火飛機,國家資源則透過生態轉型部、國家森林防火計畫、國家森林火災資訊協調中心及民防和緊急服務部門等單位進行協調。(編輯:陳妍君)1140903