(林策遠華盛頓報導)美國商務部在一個罕見的週末—2026年5月30日(星期六),緊急在官網拋出了一枚震撼彈。這份突如其來的「政策指引」,旨在全面封堵一個存在長達一年、近乎荒謬的出口管制漏洞。
這個漏洞,讓過去一年來,包括輝達(Nvidia)最新一代 Blackwell 與即將問世的 Rubin 架構處理器,以及超微(AMD)的 MI350x 晶片,能夠毫無阻礙地運往設立在馬來西亞、新加坡或中東等地的「中資企業海外子公司」,並間接為中國本土的 AI 野心輸送核心算力。
而最諷刺的是,這扇大門,正是由強調對華強硬的現任川普政府在去年(2025年)5月上任初期親手解封的。
致命的疏漏:技術性「後門」與算力洗白模式
這起外交與科技史上的重大疏漏,源於去年(2025年)5月川普政府剛上台時的一項決策。當時商務部宣布,將不執行前任拜登政府在卸任前精心擬定、針對全球國家進行「分級管制」的嚴格 AI 晶片出口禁令。
當時的政策出發點,本是為了簡化美國科技巨頭的出口審批流程、減少企業合規成本。然而,這項放鬆管制的舉措卻產生了一個巨大的盲點:它只限制了晶片「不能直接運往中國本土」,卻解除了對「中資企業海外子公司」的實質管控。
現場拆解:洗白算力回流三步驟
1 .海外設點,繞過審查: 任何一家中國頂尖的 AI 或互聯網巨頭(如騰訊、阿里、字節跳動或百度),只要在馬來西亞、新加坡或中東國家設立一家名義上的海外子公司,就能在**「免申請許可證」**的情況下,合法向輝達或超微下單購買最頂級的 AI 晶片。
2 .在地建置,合法掩護: 晶片巨頭(Nvidia/AMD)在法律完全合規的情況下順利出貨,晶片隨後被運抵這些海外子公司所投資的當地資料中心。
3 .雲端跨境,算力回流: 這些頂尖晶片在海外就位後,中國母公司不需要大費周章將晶片實體走私回國,而是直接透過雲端連線與跨境調配,遠端掌控這些由 Blackwell 或 MI350x 組成的頂級算力集群。
前美國國務院官員、科技政策專家麥蓋爾(Chris McGuire)在社群媒體上直言不諱地警告:「這是一個極其嚴重的致命問題。這等於讓中國企業過去一年在完全合法的狀態下,大規模、成批地囤積當今世界最強大的晶片。」
一位不願具名的半導體供應鏈高層更透露,自2025年5月至2026年5月底,流向這類中資海外子公司的頂級 AI 晶片數量,估計高達「數十萬顆」。
商務部的亡羊補牢,與不能說的「妥協」
面對輿論與國會排山倒海的壓力,商務部這次在 2026年5月30日(星期六) 的緊急指引中明確規定:未來不論該實體身處全球何地,只要其總部或母公司設在中國,要採購美國先進晶片,一律必須比照中國本土,嚴格執行「先進晶片許可證」審查。
然而,這份新指引背後也透露出美國政府的投鼠忌器。報導指出,新指引並未要求海外資料中心「停止使用」這些已經運抵的晶片,也沒有要求中斷相關伺服器的運算服務。
這是美國政府對現實的重大妥協。因為這些晶片多數已與馬來西亞、中東等當地的基礎建設、主權基金與電信龍頭深度綁定。如果美國強行要求「斷供」或「沒收」服務,將直接引發與這些第三國政府的外交摩擦。美國只能選擇「既往不咎,下不為例」。
