(林正二 2026.6.26) 國政府近年積極推動法制化愛國主義與民族主義。為了將官方意識形態轉化為具有強制力的國家法律，日前制定了《中華人民共和國民族團結進步促進法》，並定於2026年7月1日起正式施行。該法將強化「中華民族共同體意識」列為國家任務，全面推動各民族融合與通用語言普及。值得注意的是，該法包含了備受國際關切的「域外適用」條款（第63條），規定中國境外組織或個人若從事破壞民族團結、製造民族分裂的行為，將依法追究責任。對此，陸委會及國際人權團體深感擔憂，認為這可能成為跨國鎮壓與長臂管轄的威權工具。
近年來，中共對台灣的文攻武嚇及國際生存空間的封鎖愈趨猛烈，引發台灣人民強烈不滿，嚴重阻礙未來兩岸的和平發展與互助互利。中共不理性的對台策略，本質上源於其國內強烈的民族主義，背後有其深層的結構性因素。我國政府應深入探討，期能用更積極正面的戰略淡化中共的不理性情緒，引導其以理性的角度正視兩岸問題，從而在「求同存異」中建構兩岸和平發展的空間。
過去三十多年來，中國在走向現代化的過程中，全球化潮流對其國家發展、經濟與社會帶來了複雜的正負面影響。然而，無論影響如何，從歷史發展、國家建設、經濟與社會結構進行分析，全球化都反向激發了中國人民更強烈的民族主義，加強了專制極權統治，並深度形塑了其國內外政策與對台策略，析述如下：
一、 歷史發展與百年屈辱的補償心理：
中國全球化後的經濟快速成長與國力提升，引發了人民因百年歷史屈辱所壓抑的民族情緒。在國家機器的刻意動員下，民族驕傲感被全面引爆，使整體的民族主義顯得更為昂堯與激烈。
二、 國家動員力的加強與公共建設神話：
隨着中國融入世界經濟接軌，這幾年高鐵、高速公路、機場與長江大壩等大型基礎建設迅速發展，極大地激發了民眾的民族自傲感。這不僅強化了中國政府的動員與控管力量，也鞏固了其極權體制。然而，由於缺乏民主監督機制，中共結構性的貪腐橫行，嚴重影響公共建設的品質控管，高鐵與長江大壩等隱憂層出不窮，威脅人民生命安全。
三、 中央計劃經濟的強化與市場異化：
在現代化過程中，由於幅員廣大、各地發展不均，中共為了讓國家建設配合市場開放，在資本主義市場體制逐漸成形之際，反而採取了更嚴密的中央「計劃經濟」來掌控全國發展。這進一步強化了中央集權，使其失去了建構西方現代健全市場機制的機會。在缺乏法治與誠信監督下，導致毒疫苗、毒奶粉與山寨冒牌貨橫行，傷害社會至深。
四、 對社會不穩定因素的高壓控管：
三十年來的經濟狂飆，雖然帶來財富，但也引發了嚴重的犯罪、環保、醫療與貪腐問題，更使城鄉、沿海與內陸的貧富差距急遽擴大。鄉村農民工湧入城市、失業人口高漲、強拆民宅等社會不安定因素，威脅著中共的政治穩定，迫使其加強對社會的控制；官方亦順勢引導大眾排斥西方資本主義，將內部矛盾轉化為對外的民族主義情懷。
五、 公民社會的形塑、壓制與網路民族主義：
西方民主思潮的輸入、消費社會與網路地球村的成形，原本有助於中國公民社會的建構。然而，由於缺乏長期的民主深化教育，大眾對公共事務的批判多停留在地方政府效率層面，未能觸及共產體制的反思。相反地，在涉及國家主權與對外策略時，網路輿論往往充斥著強烈的民族主義，甚至以此批判台灣的民主自主與維護主權現狀等政策。中共統治者以此為藉口，加強言論、網絡及結社抗爭的高壓管制，以鞏固政權穩定。
六、 煽動對外仇恨以延伸海洋霸權：
面對國際競爭或外部挑戰時，中共常順勢運用百年國恥的集體記憶，煽動外在的國家民族仇恨，以加強人民對政府的向心力。隨著中國崛起，其在全球經濟、外交、區域整合及美中爭霸等結構性因素的考量下，更加重視台灣的戰略位置，企圖藉由奪取台灣，將海洋霸權延伸至西太平洋以與美國抗衡，並以此號召民心、凝聚民族主義。
七、 不理性民族主義的反噬與外交困境：
民族主義具備強烈的排他性、不理性與封閉性，不僅阻礙了現代市場與民主機制的建構，也對中國的外交帶來負面衝擊。例如，中共干預外國主權的「銳實力」滲透，以及在南海與東海的武力擴張，均引發美日及西方民主陣營強烈的反彈與戰略圍堵。
展望未來，隨著中國全球化的進一步深化，是否會對大陸民眾的生活與思想產生更廣泛的潛移默化，進而淡化民族主義？例如：富裕生活對「個人主義」的塑建、台灣與美日流行文化對年輕一代的影響，以及網絡普及對「思想解放」的促動力等，均值得我國政府密切觀察。當中國人民更加富裕、積極保障自身財產與權利時，全球化潮流「可能」會對這種不理性的國家主義帶來衝擊。「知己知彼，百戰不殆」，這正是台灣可以著力與反制之處。
面對美中戰略對抗、經貿競合的複雜格局，建議賴總統的國安團隊應秉持**「面對現實、審時度勢、堅持原則、務實靈活」**的戰略原則。台灣可以從自身如何由威權體制成功轉型為民主社會、以及建構高科技市場機制的成功經驗出發，研擬具體可行的兩岸「互助共利」民主交流策略。
具體而言，面對中國近年猛烈的武力威嚇，賴總統一方面必須持續提升我國防武力，深化與美、日、菲、印、澳、加、英等民主國家的「印太戰略」結盟，有效遏阻中國侵台，讓其知難而退（此為硬實力）；另一方面，在國際社會有效遏阻中國侵台的前提下，賴總統可以展現開闊胸襟，從歷史與長遠發展的觀點，提出化解中國不理性民族主義的積極正向策略（此為軟實力）。大國外交向來是軟硬兼施、兩面手法交互運用，台灣籌碼較少，面對複雜局勢，更應在堅持主權原則下，務實靈活地因應。
因此，建議賴總統在堅持主權的基礎上，凝聚朝野共識，向習近平總書記遞出橄欖枝，表明台灣在化解地方抗爭、建立多元民主社會，以及建構全球高科技供應鏈等方面的成功經驗，可供中共當局借鏡。同時表達希望在「兩岸對等原則」、不預設任何政治前提下，透過兩岸公民社會、民間團體、學術機構、媒體與年輕世代的密切交流，讓雙方截長補短，一起為「兩岸共榮」與和平共處奠定厚實基礎。
倘若中共仍堅持以台灣接受「一中原則」作為交流前提，則相對于賴總統的開闊與務實，只會再次凸顯中共一心統台的蠻橫霸道。這不僅不會動搖我國的主權現狀，反而能進一步提升台灣的國際形象，凝聚國際社會更厚實的「抗中保台」支持力量。