2026.7.10
中國7月1日開始實施「中國民族團結進步促進法」後,美國總統川普7月3日後連續多次痛批共產主義,認為它比戰爭對人類的傷害還大,像癌症ㄧ樣必須迅速「切除」。果不其然,中共在該法上路沒多久,隨即於7月6日向太平洋發射具備核打擊能力的洲際彈道導彈,射程最遠1萬2千公里,可打到美國西岸。美國國務院譴責中國迅速且缺乏透明度地擴充核武器力量,令本地區乃至全世界深感憂慮。此外,更有中國籍的香港黑道份子,潛入台灣毆打常嚴厲批判中共的政論家矢板明夫,疑似執行「中國民族團結進步促進法」的跨境鎮壓。
這是自由民主體制與共產極權專制的角力。正如川普在美國國慶活動時所言,共產主義制度與美國體制截然相反,從來行不通,美國的歷史顯示,美國「絕不會讓任何人奪走我們的自由」。他說:「這種事不會發生,共產主義者說的那些話,他們根本沒有機會,完全沒機會。我們不希望共產主義者出現在我們的國家-從來行不通,以後也不會行得通。」
川普在美國獨立建國250週年活動上,痛批共產主義,意義非凡。美國是全球民主國家的領導者,建國250年以來,為維護全球的自由民主,不惜耗費龐大資源跟獨裁國家打仗,歷經韓戰、越戰、伊拉克與阿富汗戰爭,最近更活捉中南美獨裁國家委內瑞拉總統馬杜洛,猛烈轟炸中東獨裁霸權伊朗。這些極權、共產國家背後的老大是中國。中國是共產極權國家的領導者,是全球民主國家領頭羊美國必須全力對抗的對象。
從美國的全球戰略佈局審視,雖然美、中近年經濟關係較為密切,但美國為維護全球的自由民主體制,共產極權中國仍是美國對抗的首要目標。尤其是這幾年,中國對亞洲民主楷模台灣越來越強烈的文攻武嚇,更是對美國作為世界民主國家領導者的極大挑戰。因此,縱使在現實外交運作下,今年5月川普跟習近平的會面,表面上有助於美中關係的強化,而不利於台灣,但這只是美、中經濟上各取所需,在民主價值與軍事戰略上,兩國仍然是激烈對抗。
台灣是美國維護民主陣營的核心關鍵

在美中激烈對抗的國際架構下,台灣因擁有極佳的地緣戰略位置,以及全球不可或缺的半導體產業鏈,成為美國防堵中國軍事擴張與維護民主陣營的核心關鍵,美國不可能改變對台戰略。 在美國對抗中國、俄羅斯等極權國家的角力中,台灣是亞太地區重要的民主典範。美國認為台灣的存續攸關美國國家利益與自由民主陣營的威信,若台灣遭中共奪取,將重創美國。 尤其是台灣先進的半導體供應鏈,更是美國發展高科技與強化國防不可或缺的一環。台美透過相互投資、經貿協議與產業合作打造互利共生關係,美國也藉此協助台灣強化防衛力量。
美國現實主義的兩手外交策略

由於後冷戰全球化時期,經濟對各國的連動關係越來越重要,美中關係不同於冷戰時期美蘇的全面對抗,美國必須考量全球化時期各國經濟、金融與高科技的互動。鑒此,川普基於「美國優先」原則的現實外交,處理美中關係,並將兩國定位為「對抗競合—亦即戰略對抗,經貿科技競爭合作」;在此原則下,美、中兩國領導人互訪,加強雙方關係。另一方面,美國持續根據台灣關係法與「六項保證」,與台灣維持厚實的非官方政經、軍事合作,以抗衡中國的武力擴張。
中國最近幾十年崛起,已成為全球第二大經濟體,美國為吸引外資投資、解決國內經濟問題,加強跟中國的經貿關係。在川普「現實外交」戰略導引下,美國採取「軟硬兼施」的競合戰略。川普政府一方面加強高科技機敏技術與先進製程半導體、AI晶片等的出口管制,嚴防中國藉由高科技提升國防戰力;並藉由高關稅,跟中國大打貿易戰,以保護本國企業,增強美國的經濟產能。
另一方面,川普今年5月時率領30位重量級企業領袖訪問中國,意圖加強跟中國的經貿合作,促使中國開放、擴大市場,足可提振美國的產業與經濟外,亦可促進中國的經濟更為發達,藉由更多中產階層的產生,促使中國社會更多元化、政治更開放,期能降低美中政治、戰略上的緊張關係。
美國正強化對抗中國的力量

中國最近幾十年雖然經濟蓬勃發展,但中國崛起後,反而驅動更強烈的不理性民族主義,促使中共近年在南海、東海與台海等地區不斷擴增武力,衝擊印太地區的和平安穩,想跟美國爭奪霸權、主導全球秩序。因此,美國已從以往的美中「建設性關係」,轉變為「對抗競合關係」。在雙方對抗愈趨激烈之際,川普基於地緣戰略,突襲委國,斬斷了中國在中南美洲重要國家的經濟與軍事佈局;未來將產生骨牌效應,美國後院的拉丁美洲親中國家將伺機逐一靠向美國,加上美國退出遭中國把持或無功能的66個國際組織,顯示了川普在後全球化時期,擬以中國為主要目標,重塑新國際戰略結構。
川普活逮馬杜絡,嚴禁委內瑞拉將原油輸往中國後,並配合以色列,猛烈轟炸伊朗,炸死獨裁者哈米尼。伊朗也是中國的重要盟友,盛產石油,如美國推翻伊國獨裁政權,極可能會禁止伊朗輸出石油給中國。川普斬斷中國重要的石油供應管道後,將嚴重衝擊中國的經濟、科技發展與國防力量,加上美國禁止重要的高科技移轉給中國,以及未來每年擬增加國防預算至1.5兆美元,並加強美日同盟以及台菲澳英等民主國家抗衡中國的戰略,美國正在國際上強化對抗中國的力量。
善用地緣戰略與高科技 強化台美「互利共生」關係

川普以「現實主義」外交為基礎推動的國際新戰略,是藉由民主國家在能源、高科技、經貿、地緣戰略與軍力的全方位合作,對抗中俄伊與中南美等獨裁國家。其中台灣的半導體產業鏈與地緣戰略地位尤其重要,攸關美中對抗的成敗。因此,在美國的新戰略構想下,美國跟台灣達成對我出口很有利的百分之十五關稅,以及在土地、人力、水電等全力配合以及免關稅的優惠條件下,希望台灣增加半導體產業在美國的投資設廠。
台美達成了百分之十五對等關稅不疊加、半導體享有232條款最優惠待遇、相互投資以及以台灣模式跟美國合作打造高科技園區的經貿協議。未來台灣可望藉由台美經貿交流與高科技產業合作的加強,建構雙方更厚實的互助互利關係,不僅有助於我國經濟的成長,亦可強化台美的戰略關係,提升台灣「抗中保台」的力量!
美國希望台積電在美國增建5廠,除可協助美國建立完整的半導體、資通等供應鏈,促進美國再工業化,實現美國再強大的美夢外,亦可強化美國防工業,出售、提供更多先進武器給我國,增進我「抗中保台」的力量。由於台積電在美國的增資擴廠,可強化台美的「互利共生」關係,鑒於台灣重要的地緣戰略位置,攸關印太地區的和平安穩,美國為維護台灣半導體供應鏈的完整性,確保其利益,未來將會增強台美的軍事合作,提升我國防安全需求與雙方戰略關係,而有利於台美的政經利益,確保台灣主權與自由民主,台美雙贏。
在川普「現實外交」的競合戰略架構下,今年5月川習會的基本調性是「在競爭中先求穩」,雙方同意未來三年構建「美中建設性戰略穩定關係」。此次川習會,川普拿到了實質的採購承諾與美企對接的機會;但在台灣問題上,美方採取了「把台灣抽離美中談判桌」的模糊策略,既不配合中方的政治演出,也沒有出現外界原先擔憂的「利益交換」。面對未來「美中建設性戰略穩定關係」的推動建構,由於美中在印太戰略上仍有難以化解的矛盾與衝突,我應善用地緣戰略上的關鍵位置、加強國防力量,以及全球半導體產業鏈的龍頭地位與美國會的支持,厚植美台「互利共生」的關係,期能避免我外交戰略空間遭到美中未來更緊密外交關係的擠壓,而能根據「台灣關係法」與「六項保證」,持續維護台美的良好關係,以護衛台灣實質主權與政經利益。
自由民主與共產極權的嚴厲角力

雖然美國為了經濟利益,近年跟中國關係較為密切,但由於中國本質上是共產極權國家,跟美國的價值理念及在西太平洋的利益有嚴重的衝突,中國仍是美國首要的敵對者。美國很清楚,中國近年表面上建設的蓬勃發達,背後犧牲了很多人民權益,公共工程品質有問題;政府強拆民房,人民沒有獲得適當補償,這幾年到處都是示威抗議者;因無民主選舉機制,官員由黨委派,缺乏媒體與議會的監督,廠商申請水電等需走後門,中國新蓋的高鐵、長江三峽大壩等公共工程,品質出現問題;貧富不均、城鄉差距與區域發展不均持續擴大。
習近平上台後,中國更實施「數位獨裁」,以高科技監控人民的行動、言論。而這幾十年,中國自豪的經濟起飛,竟然是依靠不公平貿易措施及盜取歐美國家智慧財產,在美國對中國展開嚴厲的貿易戰後,中國經濟受創慘重,暴露了中國因無民主與自由經濟體制,經濟無法健全發展的缺失。
在美國領導民主國家抗衡獨裁中國,中共面對美國凌厲的貿易戰與高科技戰等考驗時,是否有本錢抗拒美國的壓力,是中共當局在實施社會主義階段式市場經濟幾十年後,遭逢美國以經濟施壓時,中共特殊的社會主義市場經濟體制如何繼續發展的問題。這是自由民主體制與共產極權專制的嚴厲角力,未來歷史會給我們明確的答案。
