(記者陳郁柔綜合外電報導)人工智慧(AI)資料中心在美國快速擴張,龐大用電需求帶來的電網負擔、電價及水資源問題,也逐漸引發地方居民反彈。根據《路透社》及賓夕法尼亞州政府資料,賓州州長沙皮羅(Josh Shapiro)18日簽署行政命令,進一步收緊資料中心開發規範,要求業者遵守能源負擔、環境保護、資訊透明及社區參與等標準,並避免資料中心新增的能源及電網成本轉嫁給一般用戶。
根據賓州州政府公布的行政命令,資料中心即日起被移出州政府「快速許可」(Fast Track)計畫,沙皮羅管轄的州政府機關也不得與資料中心開發商簽署保密協議(NDA)。沙皮羅政府先前已提出「州長負責任基礎設施發展」(Governor’s Responsible Infrastructure Development,GRID)標準,涵蓋能源負擔能力、透明度與社區參與、勞動力與經濟發展,以及環境保護等面向,最新行政命令則進一步收緊相關開發規範。
在電力方面,州政府要求資料中心承擔自身用電需求所產生的相關成本,避免新增能源及電網支出轉嫁給一般用戶,同時要求業者提出相應的電力供應規劃,並納入潔淨能源。沙皮羅表示,政策目的並非阻止資料中心進入賓州,而是確保相關開發不會讓當地居民承擔更高的電費及環境成本。
《路透社》報導,賓州近年成為資料中心業者積極布局的地區,除了擁有豐富天然氣資源及既有能源基礎設施,也鄰近美國東岸主要人口中心。亞馬遜(Amazon)去年宣布在賓州投資200億美元擴大資料中心基礎設施,沙皮羅政府過去也曾積極支持相關投資。
不過,隨大型AI資料中心快速擴張,地方反彈逐漸升高。《路透社》引述Reuters/Ipsos民調指出,僅約三分之一美國受訪者支持目前資料中心擴張速度,只有14%受訪者表示願意接受資料中心設在自己居住的社區。
目前賓州各地已有超過100個資料中心開發提案正在討論或規劃。沙皮羅指出,其中許多提案仍具有投機性,新規將提高資料中心開發要求,使相關計畫必須符合能源、環境、透明度及社區參與等標準。
這股政策轉向也不只出現在賓州。《路透社》報導,紐約州已對用電規模50MW以上的大型新資料中心實施為期一年的限制,以制定新的環境影響標準。
德州也開始收緊大型資料中心的電網接入審查。德州州長艾波特(Greg Abbott)8月3日要求德州公共事業委員會(PUCT)及德州電力可靠性委員會(ERCOT),全面查核正在申請接入ERCOT電網的資料中心專案,在完成審查以前,相關專案不得繼續推進電網接入程序。
隨著各州加強資料中心監管,AI基礎建設面臨的瓶頸也逐漸從GPU、AI伺服器及網路設備,延伸至電力供應。《路透社》先前引述摩根士丹利研究指出,美國資料中心電力需求到2028年可能升至約80GW,潛在電力供應缺口可能達55GW,意味著發電、輸電及其他能源基礎設施,將成為AI資料中心能否持續擴張的重要條件。
