（中央社記者李雅雯台北25日電）中共擬修訂「互聯網信息服務管理辦法」。陸委會副主委沈有忠認為，相關辦法修訂目的在於塑造一個更加沒有異議空間的社會氛圍，加大網路控管強度，提醒民眾注意赴陸風險。
沈有忠今天在台大醫院國際會議中心出席亞洲政經與和平交流協會8月座談會「中國網路監管再擴張—公安權力進入個人資訊與網路活動」。
中國大陸國家網信辦於7月3日發布「互聯網信息服務管理辦法（修訂草案徵求意見稿）」，擬修訂現行辦法，將內容擴增為6章94條，強化網路活動管理。
沈有忠於會上表示，中共從「民族團結進步促進法」實施以來，接續推進「互聯網信息服務管理辦法」、「國務院關於出境入境管理的規定」、「公安機關網絡空間安全監督檢查辦法」等規定、辦法，均有高度不確定性，目的在於對內高度控管。
沈有忠認為這與明年中共21大會議有關。他說，中共總書記習近平明年擬展開第4任期，這有相當的政治敏感性，中共需要透過「安全議題法律化」，塑造一個更加沒有異議空間的社會氛圍。
沈有忠認為，這些法律、辦法的共通性在於「模糊、抽象」，提供執法單位「空白授權」，具有高度不確定性，很有可能構成第一線「寧左勿右」情況，執法者寧可過於嚴苛、加以濫用，也不要「該抓的沒抓到、該管的沒管到」，導致出現破口或漏洞。
沈有忠強調，這些法律、辦法的推出，顯示對岸社會環境一再地收緊，尤其在網路空間有明顯加強控管情況下，不排除民眾在中國大陸境外表達政治立場等言論導致「進得了中國大陸卻出不來」情況，很可能不小心誤觸對岸規範。
沈有忠提醒民眾赴陸風險。他說，政府本於職責，必須提醒民眾赴陸有風險、注意人身安全，建議非必要切勿前往陸港澳地區；不過政府沒有禁止兩岸健康有序交流，會在去風險化、去政治化情況下，推動兩岸交流活動。（編輯：廖文綺）1150825