作者/林正二
慎選台北市長 攸關市民幸福
民進黨台北市長候選人沈伯洋與尋求連任的蔣萬安市長,明顯地形成強烈的對比;正如同翁瑞達教授所言,沈是做事的人,蔣是作秀的人。台北市民,你們要選擇向上提升或向下沈淪的生活?11月28日請睜大眼睛,擱置意識形態與政治立場,理智地選擇你們需要的市長。你們的抉擇攸關北市民未來4年與後代子孫的幸福,以及台灣未來的發展,請慎重擇選!
人格特質、學識才能與市政建設的強烈對比
這三個多月,台北市長選舉,在沈伯洋帶動的巨大洋流席捲下,如火如荼地展開。台北市民與全體國人,很明顯的看到、感受到沈伯洋與蔣萬安在人格特質與學識才能上巨大的差距。
沈伯洋天真無邪的笑容、親切溫暖的個性、真誠認真的態度與敢做敢當的作為,風靡了台北市民;所到之處萬人空巷、人山人海,男女老幼爭相跟他拍照、簽名、握手、尖聲驚叫;面對記者的提問、電視上的專訪,沈都侃侃而談、鉅細靡遺,問A答A+++,令人讚佩不已。反之,蔣萬安形色匆匆,每次出來都忙著躲記者的追問,不是問A答B、答非所問,就是掉頭就走,留下滿臉詫異的記者。
在學識才能與市政建設上,沈伯洋更是遠遠地將蔣萬安拋在後面,連車尾燈都看不到。最近一些日子,沈已針對台北不足、市民需要的建設,陸續提出有開創性、可讓台北改頭換面、永續發展的市政藍圖,如運動驛站與運動政策、打造亞洲第一的登山城、獎助青年就業與創業、種樹綠化北市、育兒與家庭一站通、台北親子同行卡、學童營養午餐專法、北士科AI產業聚落與產學研發中心的建立、北士科變電所公車總站配套方案、港湖水災的防治與補助、北市府職場的全面升級、老舊房屋的整修、夜市與商場的活絡等不一而足。
市政破落凌亂 慘不忍睹
反觀蔣萬安不僅無法提出像樣的政績,市政更是殘破不堪,一片狼藉、不忍卒睹!尤其是最近讓全體國人笑翻臉的「狗籠吸菸」區的設立,不僅癮君子有如關入「狗籠」任人嘲笑,二手菸也會隨風飄盪,讓路人吸入受害。在媒體反應嘲諷後,蔣下令ㄧ夜之間全部拆掉;人民納稅的錢,一下子全部消耗掉,變成蔣有去無回的學費。
其他耗資五千萬的針菇遮陽傘、四百多萬的蘑菇候車亭更是駭人聽聞!中看不中用的遮陽傘,每支竟然耗資744萬元,加上每年的保養費,每座造價高達984萬元。一支要浪費納税人千萬元,卻不如新北市單座造價僅90萬元的遮陽傘。它具備智慧感應系統,會根據當天的日照與風速狀況,在 30 秒內自動進行開合,並搭配了太陽能發電與 LED 夜間照明功能,雙北市政的差距實在太大!
台北市的蘑菇候車亭也讓人啼笑皆非!位於文山區木柵公園旁名為《叢生浮嶼》的公共藝術公車候車亭,因為單座造價高達新台幣 413 萬元,且在尚未正式啟用與完工驗收前就狀況百出,在社會上引發極大爭議。 該候車亭被諷刺為「鏽珍菇」或「巴西蘑菇」,因為它不僅缺少了傳統候車亭該有的擋風雨背板與部分座椅,且其頂部結構在幾場大雨過後嚴重生鏽,大量黃褐色的「鏽水」直接滴落至地面與候車區,讓民眾痛批等公車可能還得撐傘躲鏽水。 不僅如此,該設計原本主打融合綠意、上方有一層綠色植被,但還沒等到 10 月的最終驗收,屋頂上的植物就已經稀疏枯黃,被市民譏笑為「巴西蘑菇」候車亭。
虐兒事件 駭人聽聞
最近幾天,北市府更爆發駭人聽聞的女童在住家慘遭猥褻,240天後在北市議員公開抨擊下,市府才安置該10歲女童。這起10歲女童在住家慘遭母親性交易對象多次猥褻的案件,自去年底通報到今年8月爆發為止歷經了240天,台北市社會局才正式啟動司法保護安置程序。此案在被媒體與多位民意代表揭露後,引發了社會對於兒少保護機制與社會安全網是否失靈的極大爭議。
民進黨台北市議員許淑華等人踢爆,女童母親長期在家中從事性交易,導致10歲女童遭到母親的客人多次性侵害與猥褻。女童在今年前幾個月已向社工明確表達至少4次「想被安置、不想再跟媽媽住」。而在遲遲未獲安置的情況下,女童今年6月再次表達訴求、8月中旬甚至發生自傷行為,市府卻等到事件被開記者會踢爆,才匆忙安置。
審計部爆出市府體制漏洞
隨著此案延燒,中央社與各大媒體也同步披露了審計部的最新台北市總決算審核報告。報告指出台北市的兒少保護篩派案仍停留在人工判斷,未依中央計畫導入智慧化輔助。截至去年8月底,北市高達 303 件違反《兒少權法》的案件在調查與裁處上都有延宕、超過法定期限的現象,顯示這類「通報後處理過慢」的兒保體制失靈問題並非單一個案。比起其他縣市,資源最多、生活水準最高的台北市兒童受虐事件,竟然是全國數一數二,足見蔣萬安執政能力的低落!
建議沈伯洋針對蔣四年來攸關市民生活的沈痾市政,如育幼院虐兒案、寶林茶室中毒、鼠患危機、遮陽傘天價爭議、狗籠吸菸區、捷運拆柱、交通阻塞、重大工安事件、水災慘重、市容破舊、老屋危樓、物價高昂、產業發展瓶頸、年輕人就業發展困難、房價與房租高漲、人口流失等問題,持續猛批蔣萬安,並提出具體可行的政見,以突破同溫層,吸引中間與年輕選民的支持,擴大支持度。
超越藍綠 突破同溫層 擴展票源
沈伯洋最近接受親藍媒體人平秀琳的專訪,面對她有關綠化台北等來勢洶洶的提問,沈有條不紊、鉅細靡遺地說明北市要如何在各地區種樹、擴大綠茵處,以及落葉處理、樹蔭底下開車走路等安全考量問題,讓一些知識藍、經濟藍等選民讚佩不已。未來沈伯洋計劃拜訪黃大州、陳水扁、馬英九、郝龍斌與柯文哲等藍綠白三黨的前台北市長,跟他們請教市政;沈如能配合這些請益之旅,接受王偉忠、趙少康等藍營媒體人的專訪,當更能讓藍營支持者有感,成功突破同溫層,擴展票源。
建設發展不均 區域差距甚大
除了上述的市政幣端罄竹難書外,蔣萬安執政將近4年,對台北市的建設發展與市容的美化,幾乎沒有什麼績效。台北市仍是只有原先前任幾位市長推動打造的信義計畫區、西門鬧區、東區商圈、永康美食購物區、仁愛中山與敦化林蔭大道等,令人激賞外,北市其他地區仍很破舊、老屋危樓ㄧ大堆、街道髒亂不堪,如萬華捷運站旁與龍山寺ㄧ帶,ㄧ大堆流浪漢雲集、街頭很髒亂。
台北市身為發展歷史悠久的盆地城市,在「都市軸線東移」的過程中,留下了許多發展較早、市容老舊陳舊,甚至在網路論壇、環保局公害統計中常被提及環境雜亂的區域。 這些區域主要因老舊建築密度高、巷弄狹窄、缺乏整體都市規劃、傳統市場集散或早期特種行業進駐等因素,顯得較為破舊髒亂。
中山區:林森北路條通與雙連市場一帶。林森北路與松江路一帶長期是台北市環保局公害陳情(噪音、異味、環境衛生)最密集的紅色警戒區之一。林森北路「條通」內多為老舊公寓與住商混合大樓,由於娛樂場所、小吃店密集,夜間營業帶來的廚餘、垃圾與煙蒂問題較為嚴重。而鄰近的雙連、中山市場周邊,因早市活動及攤販聚集,清晨與中午休市時,地板常顯得黏膩與雜亂。
大同區:大龍峒、蘭州街與環河北路舊社區是台北市最早發展的城區之一。相較於迪化街近年轉型文創觀光,蘭州街、昌吉街以及環河北路二段一帶,遍布超過 50 年以上、缺乏耐震防火能力的加強磚造老公寓。許多巷弄內違建嚴重、外牆被汽機車排氣燻得漆黑,且因為鄰近重慶北路交流道、機車修理與五金材料行聚集,視覺上有強烈的工業陳舊感與雜亂感。
信義區:吳興街底(靠近糶米古道一帶),被網友戲稱為「信義區的貧民窟」或「自以為高檔的死角」。雖然隔壁就是寸土寸金的信義計畫區、台北 101,但吳興街底因為順著山坡發展,巷弄極為狹窄且蜿蜒錯落。由於發展相當早,沿線有綿延的傳統早市攤販,部分路段因老舊排水工程,經常被抱怨地板黏膩、甚至有難以消除的傳統市場氣味,與不遠處的豪宅區形成極大反差。
北投區:北投市場周邊與舊光明路巷弄,溫泉區之外的舊市鎮核心,攤販與違建交織;周邊的舊公寓也因溫泉硫磺氣體長期侵蝕,外觀鐵窗與磁磚生鏽剝落的速度較一般區域快,視覺上更顯破舊。
北投與士林交界:社子島(延平北路八、九段),因受限於長期禁建令,導致發展完全停滯,「極度破舊與荒涼」,常被戲稱不像台北市,反倒像鄉下偏鄉。因為長年無法合法翻修與都更,放眼望去皆是低矮的鐵皮工廠、破舊的磚造平房與堆置廢棄物的荒地,基礎建設(如人行道、現代化排水系統)極度缺乏。
廣招年輕人 加強都更 整頓市容
上述台北市凌亂破舊的市容,難以整建美化的原因是因為都更整合極為困難,老屋改建往往卡在容積率、業主期望「一坪換一坪外加車位」的預期心理,導致許多地區三十、四十年以上高齡老宅、外牆斑駁的「黑屋」比例位居全台前列。台北市要解決甚多老舊不堪的老屋、市街髒亂的問題,市府應有都市更新與美化的完整計畫。都更與市鎮的美化,跟人民生活息息相關,市府與各區公所必須有專職人員走出冷氣房,跟民間社會密切互動,體察民意、蒐集彙整各方意見,才能清楚問題的根源,研擬有效的對策。
職是之故,為提升市府行政效能,建議沈伯洋當選北市長後,獎助市府與各區公所廣招年輕人聘用為有給職的行政專業僱員,根據各地區的都更情況與城市整治問題,以志工方式密切地跟社會各界互動討論,全方位地蒐集各項問題根源以及住戶、民間各界與專家學者意見,分門別類、條理分明地彙整後,再陳交市府相關官員研討解決問題的對策,互助互補,以突破都更推動瓶頸、帶動全市全面發展。
台北市的全面美化:自然與文化的融合
沈伯洋最近提出的種樹、綠化台北市的構想非常好。然而,綜觀國際知名的都市,除了處處有樹蔭草坪外,自然景觀與文化的結合極為重要。如日本箱根的雕刻公園、融合原住民文化與海岸線風光的溫哥華史丹利公園,結合古建築與河道的德州聖安東尼市觀光運河,倫敦更以深厚的民主歷史背景、巨大的皇家人工湖以及豐富的公共藝術陳設聞名於世。
鑒此,建議沈伯洋當選市長後,應獎助北市各地區與企業家合作,在當地風景秀麗之處設立文化觀光園區,將當地民俗文物與大自然景觀結合在一起,並酌情建蓋民俗藝術表演場、工藝品製作示範展演場及文創商區,或是像日本箱根一樣的戶外雕刻公園、民俗公園與河邊劇場等,以團體套裝旅遊方式由觀光導覽員帶領各地觀光客逐一參觀工藝品、民俗文物品、文創商品、農產品等之展演,將地方上的工藝品、民俗技藝、地方文物、美工設計品、農產品、美食等,以美學包裝及藝文品現場示範製作、展演,搭配民俗文化表演等方式展現當地民俗藝品、文創商品等跟旅遊景點在文化上的關聯性,以發揮文化與觀光結合的功能,增強文化經濟產值。
沈伯洋所提出的廣建「運動驛站」及打造台北為國際知名登山城的構想,非常有創意。但台北市不能只有山丘、草坪、登山步道等,像陽明山國家公園內的擎天崗是台北市最知名的高山草原與觀牛聖地,以ㄧ望無際的草原、環繞的群山稜線以及野生水牛群為最大特色。如能仿效日本箱根,在廣闊的草原上,置放國人創作的雕刻如朱銘等人的作品,將增色不少,更能吸引國內外人士前來觀賞。青年公園與大安森林公園等亦可擺置裝置藝術品,讓公園更有藝文氣息與生命力。其他市府、各區公所、捷運站、公營銀行、自然水事業處、農產品與花蕊產銷處等,可置放國人創作的畫作、雕刻與裝置藝術品,全面美化台北市。
此外,台北市圓山飯店附近的河濱公園,不能只有自行車與健行步道,應充分運用它廣闊的空間,仿效巴黎塞納河旁的文化河堤,設置台灣文史與地理等文化學習營帳,以及交響、爵士樂團,還有供小孩隨意塗鴉的牆壁。
加強文史古蹟導覽 發展文化觀光產業
台北市的龍山寺是全台極富建築與雕刻藝術價值的古廟;行天宮主祀關聖帝君,是台北求工作與事業運的重要信仰中心;大龍洞保安宮主祀保生大帝,擁有兩百多年歷史,建築工藝精湛,曾獲聯合國教科文組織(UNESCO)亞太區文化資產保存獎;霞海城隍廟(大同區),位於大稻埕,以求好姻緣、靈驗無比的月老 聞名海内外;北投關渡宮創立於1661年,是北台灣歷史最悠久的媽祖廟,廟內還有特殊的古佛洞與財神洞,視野遼闊可眺望淡水河。
可惜這些古廟沒有文化導覽員向參觀者解說它們的歷史與藝術文物。具有古蹟價值的一些古廟,應有文史與觀光導覽員在現場向參觀廟宇的民眾與觀光客解說古廟歷史與樑柱及屋頂的雕刻、壁畫等台灣民間藝術品,以增強民眾與觀光客對台灣地方文史與民間藝術的瞭解。建議台北市仿效夏威夷與阿拉斯加等地的觀光旅遊措施,招聘年輕人擔任文化與觀光導覽員,隨車以英、日語等向國際觀光客介紹沿途自然景觀以及古廟、古蹟等文化設施,以擴展台北市的國際旅遊市場。
文化應與觀光密切結合,透過套裝旅遊的方式發展文化觀光產業,這是紐約、倫敦等文化藝術之都行銷文化的作法,成效甚彰。由於歐美資本主義自由經濟體下的民間力量甚強,這些文化觀光套裝旅遊都是民間業者在做;但台灣情況不一樣,初期可由北市府等地方政府先策劃、帶動與民間合作,而後再逐漸交由民間經營。
文化生活化 藝術產業化
台北市府可獎助百貨商場業者與國內藝術創作者合作,將藝術家創作的知名藝術作品轉製成日常生活用品如手帕、圍巾、帽子、襪子、小錢包、紙巾、茶杯、盤子、筆記本、原子筆等,於百貨公司、文創園區商店或未來的文化觀光園區等地售賣,將藝術品推展至家庭的日常生活中並提振地方經濟。
建議北市府跟故宮及台灣藝術博物館等合作,結合百貨商場業者,將中國與台灣知名古文物品與藝術品轉製成日常生活用品,於百貨公司、文創園區商店等地販售。
擴展藝文展演空間
仿效國際文化之都布拉格,獎助書店、百貨商場、酒館、餐廳、咖啡館等設立小型表演劇場與藝文展演場,像原北市敦化路誠品書店所規劃設立的藝文展演場及布拉格處處可見的小型劇場。北市的大型書店、百貨商場、咖啡廳、酒館、俱樂部等如能規劃設立藝文展演場,因該等場所消費者較多,加上觀光套裝旅遊的加持,較能產生文化經濟效益,並可藉此維護小型藝文團體的生存。
打造國際AI之都
台北擁有全台灣最密集的醫療、金融、學術與新創資源,加上近年來政府大力推動的「AI政策三箭」,已逐步形成了「AI Driven Smart City(人工智慧驅動的智慧城市)」的骨架。尤其是輝達選定台北市北投士林科技園區(北士科)的 T17、T18 地號,打造名為「Nvidia Constellation(星宿)」的全新台灣總部與研發中心,將推動台北成為「全球AI之都」。
這項指標性投資,對於台北市的都市定位、科技產業聚落以及整體台灣經濟,將帶來深遠與結構性的影響。
然而,單一旗艦企業的進駐並不等同於「產業聚落」的自然成形。要從一座「企業總部」擴展為具備國際競爭力的「AI 產業生態系」,北市府在政策、空間、交通及人才培育上,必須展現更具前瞻性的治理格局。以下是政府應加速推動的核心作為:
1. 空間與戰略延伸:啟動「北士科 + 社子島」雙核心
北士科(T17、T18 等基地)本身的腹地相對有限,難以獨自容納龐大的上下游供應鏈與生態系夥伴。政府應將隔水相望的社子島開發案納入整體戰略藍圖,以北士科作為核心研發與算力引擎,將社子島規劃為智慧生活的實驗場域與供應鏈延伸承載區,形成「研發—應用—智慧生活」一體的城市型產業生態系。
2. 交通與生活機能:建構高階人才「宜居圈」
高階國際科技人才的留駐,高度取決於周邊的生活品質與通勤便利性。目前北士科仰賴福國路接駁系統至捷運芝山站。政府須加速推進中運量系統與「北士科1號線」等捷運路網的實質規劃與興建,確保園區具備流暢的微循環交通。
國際化教育與生活配套: 市府預計投入20億元打造的洲美國小,應加速導入「雙語教育」與「AI 科技素養」課程,建立吸引國際工程師家族進駐的教育誘因;同時引進高端醫療、國際化商辦、餐飲與低密度綠意水岸住宅,滿足國際頂尖人才對生活質感的挑剔需求。
3. 產學研協同創新:擴大 AI 關鍵人才庫
輝達進駐的核心是「研發中心」,對頂尖軟體、演算法及半導體架構人才的需求極其殷切。對接頂尖大學研發能量: 政府應促成輝達與鄰近的台大、陽明交大、台科大與清大等校,在北士科周邊設立「產學聯合研發中心」或「AI 聯合實驗室」,建立學術研究快速轉化為商業應用的綠色通道。
海外高階人才綠色通道: 透過國發會的「就業金卡」與移民政策優化,為引進全球頂尖 AI 專家、數據科學家提供一站式落戶、減稅與居住協助,解決本土人才供給的燃眉之急。
4. 算力開放與沙盒機制:磁吸新創與供應鏈
聚落的生命力在於「百花齊放」的新創生態。建構 AI 應用示範區(Sandbox): 政府應在北士科與周邊社區推動「智慧城市沙盒計畫」,開放自動駕駛、智慧醫療、生成式 AI 數位治理等公共領域,供上下游企業進行現地驗證。
整體而言,輝達進駐北士科是一項里程碑式的投資。未來五年內,北士科將成為引領台北經濟與科技轉型的最強引擎。政府的角色必須從傳統的「土地開發商」轉變為「生態系孵化器與媒合者」。唯有透過法規鬆綁、跨市交通投資、國際化生活環境的塑造,才能將輝達的單點效應,擴大為帶動整個北台灣升級的國際級 AI 產業聚落。
打造國際AI智慧之都,科技只是手段,城市的「永續、宜居與包容」才是終極目標。當AI能隱入台北的日常街廓、古蹟活化、醫療體系與交通網絡中,台北市便能真正展現出兼具科技理性與人文質感的未來樣貌。
加強教育改革 提升年輕人就業率
沈伯洋近期公布了青年政策,針對青年族群「缺資金、缺工具、缺機會」的三大困境,提供AI協助與協助就業等相應方針;此外,市府每月將存入1500元,加上年輕人自存的1500元,四年後將有50萬元的存款,為未來的創業、就業與出國深造等,準備了充分的資金。這些青年政策很有創意,實用性很高,可幫助北市年輕人解決很多問題。但台北市這幾十年,房價高漲、物價高昂,產業不振,年輕人如無專業知識、ㄧ技之長, 很難解決新生代就業困難、人口流失與居住正義等問題。
除了提供年輕人創業、就業與深造等基金外,北市府應從結構上,增進年輕人的就業知識與智能,並解決年輕人居住問題,方能解決年輕人在台北難以就業發展的問題。
1.增編預算全市中小學均優質化,推動開放式討論教學:配合12年國教的實施,全面推動以小班制的均優質化為教改方向,讓12年國教上軌道,並改革中小學教育機制與教學方式為歐美先進國的開方式教育方式,以培養學生的獨立思考與創造能力以及健全人格與深厚的文化素養,提高整體人力素質,為新生代打下良好基礎,未來能適才適性地充分就業。
2.大學須落實就業市場:減少學非所用情形。透過市府的媒合,跟新創產業廠商密切連結合作,建構相互提供資料與人才學習之平台,提供學生研發與實務操作之機會,俾學生與學校能配合該策略產業發展,激發創新潛能並配合課本理論,學到最新技術與知能,而有助於未來進入該產業領域發展。
3.建構產學官合作機制,提升年輕人就業率:配合外資來台及台商返台投資 協助北市各區建立可媒合民眾尤其是年輕人,創業或工作的健全機制,以及規劃週遭生活與就業環境,俾全國新創科技園區可隨著產業發展,創造就業與創業機會。
4.以⻑照及新創產業開創就業機會:配合北市部分大學關門所空出來的校舍、教室、建物與土地,依據產業發展與就業情況,跟相關民間企業合作,妥善規劃為培育年輕人創業與創新設計及職場訓練的場所,並規劃為照護老人與育幼場所等,招聘年輕人,以提高就業率。
此外,沈伯洋要協助台北市年輕人與弱勢族群解決居住與照顧育兒、長者等問題;提振民生經濟,縮小貧富差距;加強年輕人及弱勢階層的專業技能教育,創造更多就業機會,提高年輕人與中下階層薪資,縮小貧富差距:
1.協助北市年輕人解決居住、育幼與照護老人等民生問題:加強公共住宅的興建,抑制房價、補助房租,解決年輕人住的問題。盤整北市廢棄不用、效能有問題、即將淘汰的國營廠房、大學、軍營與國民黨不當黨產等國有土地,跟聲譽卓著的房地產業者、公共企業合作,並徵用年輕人協助,全面加強建蓋公共住宅,以低廉房租租給年輕人與中下階層。 仿效美國,建議民進黨政府提高房屋與地產稅,用高稅率抑制投機炒房。年輕人與一般民眾的平均月薪,如低於三萬五千元,並住在台北市,建議每月補助百分之四十左右的房租。
2.沈可建議賴政府編列足夠的預算,加強跟全台公私醫療機構與公共企業合作,建構完整的育幼與老人照護機制,並訓練、聘用年輕人,全面免費協助照護低收入家庭的嬰兒、幼童與老人;每戶合計超過四萬元收入的家庭,則依據收入高低,每月繳交幾千元不等的照護費,以期新生代無後顧之憂,全力衝刺事業。
沈伯洋是近年台灣難得一見的政治人才,學識淵博、才能卓越、心胸寬大、親切誠懇,如能持續發揮他特有的人格特質,突破同溫層,具體點出蔣萬安市政缺點對市民的傷害,廣納前台北藍綠白市長等各方意見;提出整頓市容、打造台北市為兼具文化觀光與AI科技的國際之都,以及提升年輕人與中下階層就業率,縮小貧富與世代差距等紮實政見,將可贏得選戰,為台北市民帶來幸福快樂的生活。台北人,你們未來要向上提升或向下沈淪,就在於你們的抉擇了!
林正二
退休駐美外交官,台大外文系畢業。高三迷上批判三民主義,從此喜歡針砭時事。因嗜愛文學作品,批評時政時,常以談文論藝方式為之,可從葉慈詩作「再度降臨」與「詩學」對希臘悲劇的評論談到民粹主義。對兩岸、外交與文化政策有深入研究,寫過多篇研究報告,並發表《臥虎藏龍》、《刺客聶隱娘》、《一一》、《大佛普拉斯》等影評及政治評論。
