(中央社記者管瑞平苗栗縣25日電)歷經2018年火災,苑裡公有零售市場重建及歷史建築修復工程近日落成。苑裡鎮長劉育育說,百年市場浴火重生,是公民參與、社區共創落實在地方治理的指標案例,更是她從政初衷的實踐。
8年前一場大火,燒毀苗栗縣苑裡鎮的百年市場,也促使當時在地青年劉育育踏上從政之路,她不僅協助攤商爭取災後重建,倡議市場部分建物登錄為歷史建築,為苑裡留下珍貴的歷史記憶。
2022年劉育育以政治素人、黑馬之姿當選鎮長,如今在4年任期接近尾聲,重建、修復完成的苑裡市場終於在今年的全國古蹟日9月19日落成。
苑裡市場前身可追溯至清代市集,災後重建分為新建市場與歷史建築本館。在落成典禮上,劉育育說,這兩棟建築,沒有鎮長的署名、題字,因為市場走過的歲月,遠超過一個鎮長的任期,未來要走的路也超越這一代,從一個民間倡議者,到以鎮長身分迎接市場落成,心中有滿滿感動、感謝與感恩。
劉育育說,從政之前,她很希望敲開政府的大門,讓民間的聲音被聽見,擔任鎮長之後,努力架接起不同的溝通平台與橋梁。然而進入公部門體制,要熟悉、認識既有制度、行政程序,可以如何彈性調整去做更有效率的改善,「整個過程很像在捏一個手工藝」。
她舉例,以往公共建設多半是單純地委外招標、施工;「苑裡市場重建案很不一樣」從先期規劃特別找攤商訪談、辦討論會、焦點座談,無數次的互動交流,為的是讓設計建築師能理解攤商的需求,並化為專業建築圖。像是攤商說「通風、採光要好」,建築師必須考量實際動線、日照方向,太多光線又可能影響到商品的擺放、保存條件,有太多細節要注意。
苑裡鎮公所也透過邀請攤商、民眾討論,劉育育形容,這是「把民眾、攤商意見轉換成專業施工圖」,雖然施工期間面臨到雇工、購料成本上漲、人力短缺、土方之亂等問題,形成壓力。但鎮公所應變危機,讓工程繼續推進,並且說明其中原因,讓鄉親聽懂、理解。
劉育育上任後,每週透過臉書發文「鎮長週記」,她希望效法美國總統富蘭克林.羅斯福透過廣播形式的「爐邊談話」,寫出自己治理鎮務、決策過程的想法,除了讓大家知道「鎮長在想什麼」,也分享公部門的難處、民眾可以如何參與一起解決,在許多可能產生衝突的事件上,民眾知道決策過程的完整脈絡,也就能減少不信任與衝突感。
劉育育說,過去從事社會運動,有明確對抗的對象,轉到了政府部門,要思考的是如何合作,需要不斷地捏、揉、找出公私之間溝通的方式,需要很大的耐心,也深刻體會,民主是珍貴而難得,是很辛苦的一件手工藝捏塑,相信苑裡市場重建順利落成是很好的典範。(編輯:林恕暉)1150925
