(中央社布魯塞爾28日綜合外電報導)根據路透社取得的內部文件和歐盟外交官員們的說法,歐盟各成員國達成協議,決定在碳排放交易體系(ETS)內保留更多備用碳抵換額度,以防碳價出現劇烈飆漲。
歐盟執委會早在4月就提出保留更多備用碳抵換額度配額的方案,以應對因伊朗戰爭引發的燃料價格飆升,為各國政府減輕不斷攀升的能源帳單壓力。
ETS是歐盟應對氣候變遷的核心政策,本身不是造成歐洲能源價格上揚的主因,歐盟成員國23日達成的協議,主要是為回應波蘭、義大利等國希望遏止ETS助長電價的訴求。
兩名歐盟外交官告訴路透社,歐盟各國代表在一場閉門會議中同意,將暫停目前在市場註銷多餘碳抵換額度的做法,並把這些備用的碳抵換配額保留在專門的「市場穩定儲備」(MSR)機制裡作為備便,以備在市場面臨碳價暴漲時釋出。
也就是說,歐盟各國決定在2030年以前,暫時不要「銷毀」閒置的碳抵換額度,把這些配額先留起來當庫存,應付以後可能的碳價突然暴漲,屆時歐盟可釋出這些庫存來壓低價格,避免電費跟著漲太兇。
歐盟碳排放交易體系(ETS)強制要求電廠與工廠這類碳排大戶購買碳抵換額度(即俗稱的碳權)以抵銷營運產生的碳排,並透過每日價格變動的市場機制買賣多餘的碳排放許可。
依照現行規定,一旦市場穩定儲備(MSR)累積超過能抵換4億噸碳排的配額,超額部分便直接註銷;當歐盟碳價漲逾一倍時,MSR則會向ETS市場釋出7500萬公噸的額外抵換額度。
根據最新的協議草案,各國同意在2030年前暫停MSR中多餘碳權的註銷;2031年起恢復註消機制,MSR中的配額要超過8億噸,超出部分才會被取消,之後2032年起8億噸門檻會每年下修,逐漸回到從嚴的配額管控。
這項協議在生效前,歐盟成員國仍須與歐洲議會就最終條文協商。
數據顯示,ETS平均占歐盟工業電費支出的11%;但在波蘭等高度依賴化石燃料發電的國家,相關比例遠高於平均;而在瑞典等以低碳的核能與再生能源為主國家,比例則相對偏低。(編譯:陳亦偉)1150929
