(中央社記者李雅雯台北20日電)菲律賓學者狄卡斯楚今天在一場國際研討會上表示,菲律賓過去關注南海,現在也關切巴丹群島以北區域及台海情勢,有許多菲律賓人在台工作,台海情勢與菲律賓安全利益密切相關。
大陸委員會(陸委會)20日在台北遠東香格里拉飯店主辦「國際政經變局下的中國大陸發展趨勢與影響」國際研討會。
菲律賓德拉薩大學國際研究系特聘教授狄卡斯楚(Renato Cruz De Castro)在「習時代的中國國安、國防與外交政策的地緣戰略意涵」場次上表示,菲律賓使用「ICAD」一詞形容中國對於南海侵擾等作為,其分別代表非法的(Illegal)、脅迫的(Coercive)、具侵略性的(Aggressive)、帶欺騙性的(Deceptive)。
他指出,ICAD較「灰色地帶侵擾」一詞更能說明中國侵擾手段,也代表其可能逐步導向實際武力使用。
他說,中國運用海警與海上民兵力量,逐步鞏固對於相關海域控制,這些行動具有侵略性,也使菲律賓陷入進退兩難困境,這類行動未達公開武裝衝突門檻,不過影響相當重大,正在侵蝕菲律賓的安全、領土權利以及經濟利益與發展機會。
狄卡斯楚說明菲律賓政府如何應對中國對於南海的侵擾。他說,菲律賓政府推動「透明化倡議」,揭露中國的擴張行為,使其受到國際社會關注、承受外交壓力;不過菲律賓政府後來發現,單靠透明化倡議不足以阻止中國,菲律賓必須與相關國家合作,共同研擬適當措施。
他說,菲律賓過去聚焦國內安全問題,近年明確地將重心轉向應對外部安全威脅,開始提出整體戰略。菲律賓過去主要關注南海,現在也意識到必須重視巴丹群島以北區域與台灣周邊情勢,有許多菲律賓人在台灣工作,台海情勢與菲律賓的安全利益密切相關。
狄卡斯楚強調,菲律賓強化軍事能力外,也接受一個現實,不可能單靠自身力量應對威脅,菲律賓與美國的同盟關係是整體戰略不可或缺一部分。菲律賓、台灣、日本的安全相互關聯,身處第一島鏈關鍵位置,中國在南海採取的漸進式擴張策略,也可能影響第一島鏈安全。(編輯:陳鎧妤)1151020
