(中央社記者李宗憲雅加達18日專電)印尼外交部外交政策戰略局負責人穆利亞那今天表示,美國總統當選人川普上任後,可能加強與菲律賓和越南等盟友的雙邊軍事合作,在此同時,東協國家可能面臨中美兩國「選邊站」的壓力。
印尼戰略與國際問題研究中心(CSIS)與德國智庫「康拉德.艾德諾基金會」(KAS)今天在雅加達舉辦「民主挑戰與機運」論壇,邀請官員、學者和媒體高層討論美國大選後的印太局勢。
穆利亞那(Yayan G.H. Mulyana)在論壇表示,川普(Donald Trump)上任後將以「美國優先」,首重國內經濟,其外交政策可能轉為傾向雙邊協議,而非多邊或區域範圍的合作,包括東南亞國家協會(ASEAN)在內。
穆利亞那認為,美國可能加強與其他國家的雙邊軍事合作,特別是與菲律賓和越南等盟友的合作,因這些國家對美國印太安全目標至關重要。他表示,川普政府可能同時要求菲律賓等東協國家增加國防預算,以制衡中國。
穆利亞那指出,川普對中國採取強硬政策可能加劇中美摩擦,而「東協國家可能面臨(中美)選邊站的壓力」。另外,美國若對中國採取更激進的立場,例如高關稅及經濟脫鉤政策等,緊張局勢可能升高,包括南海在內,區域衝突風險可能增加。
貿易方面,穆利亞那指出,川普第一個任期時,美國對印尼投資從2018年的28億9000萬美元(約新台幣940億9400萬元)減少至2020年的15億7000萬美元,但在現任美國總統拜登(Joe Biden)上任後,美國對印尼的投資則穩定成長。
他分析,川普上任後,可能祭出高關稅而使美國經濟成長放緩,這將導致出口下降,並可能使亞洲經濟成長放緩。
穆利亞那認為,若川普提高關稅,依賴美國貿易的東協國家,包括印尼在內,其電子、服裝和農業等產業可能面臨衝擊。
他建議東協國家在美國新政府上任後加強區域經濟合作,像是簽訂全面區域經濟夥伴協定、加強基礎設施合作,以及強化東協維護安全與穩定的角色。
穆利亞那呼籲加速落實東協共同體2025年後願景,以減少貿易壁壘,並加強東協成員國間的供應鏈及區域整合。
穆利亞那指出,印尼在外交上的不結盟立場可以作為避險策略,使其經濟不會因川普上任而受太大影響。另外,若印尼能彰顯它對美國盟國如新加坡和菲律賓的重要價值,印尼將成為川普重視的國家。(編輯:陳妍君)1131118