記者溫雅竹
美國總統川普與烏克蘭總統澤倫斯基於28日在佛羅里達海湖莊園(Mar-a-Lago)進行約3小時會晤,討論烏克蘭戰爭的和平方案、安全保障及頓巴斯地區「非軍事區」設置等議題。會後兩人舉行聯合記者會,但對於具體協議條款並未公布,僅稱談判進展順利。
川普在會後表示,烏克蘭安全保障議題已「約95%完成」,但仍有一、兩個棘手問題待處理。他指出,若談判順利,雙方可能在數週內達成協議,但也可能因變數破局。澤倫斯基則強調,烏克蘭希望安全保障具法律約束力,類似北約第5條集體防衛機制,以防俄羅斯未來侵略。
雙方討論的20點和平計畫涵蓋烏克蘭加入歐盟時間表,以及歐洲國家提供軍事支援承諾。澤倫斯基表示,美國已大致同意多數條款,但最敏感的領土問題仍未解決。俄方要求烏軍撤離頓巴斯部分地區,而澤倫斯基提出雙方同步撤軍,由國際部隊與觀察員監督的經濟自由區方案,堅持「寸土不讓」。
會前,川普先與俄羅斯總統普丁通話約2小時,雙方就和平談判進展交換意見。川普稱普廷對札波羅熱核電廠合作持開放態度,並讚普丁「沒有轟炸核電廠,是一大進展」。普丁則強調,若烏方不以和平方式解決,俄方將採取軍事手段。
此次會談中,川普多次暗示烏克蘭應在現有戰線上考慮停火及部分讓步,強調「時間不等人,拖得越久,可能失去更多土地」。澤倫斯基則提出維持戰時規模約80萬人的承平時期軍隊,以嚇阻未來攻擊,但俄方對此無法接受。雙方對札波羅熱核電廠的戰後運營權也存在歧見,烏方希望由美烏共同管理,俄方要求參與營運。
儘管尚未簽署正式協議,川普樂觀表示談判已進入「最後階段」(Very final stages),並稱若無法達成協議,戰爭可能持續並造成數百萬人傷亡。澤倫斯基則多次感謝川普斡旋努力,展現柔軟姿態。
美媒報導指出,烏克蘭憲法規定,任何領土讓渡須經全民公投批准,不能僅由國會決定。澤倫斯基也提出,若俄方同意至少停火60天,將在此期間將和平方案交付全民公投。川普與澤倫斯基同意,明年1月將在華府進行進一步談判,由美、烏及歐洲共同敲定細節。
綜合華爾街日報、金融時報及CNN報導,雙方雖未宣布重大突破,但對戰爭終止仍抱樂觀態度。川普與澤倫斯基一致認為,若雙方能妥善處理剩餘棘手議題,包括頓巴斯領土及核電廠管理問題,和平協議有望在數週內取得進展。
