(記者林毓溫台北報導)行政院6月26日公布前行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮涉職場霸凌調查結果,在12項指控中認定2項構成職場霸凌。不過,監察院在7月30日公布彈劾案文,認定楊珍妮涉及6大職場霸凌樣態,並揭露行政院調查未載明的部分細節,包括對時任副總談判代表顏慧欣不友善言行、公開否定其專業意見、涉排擠其參與台美談判,以及高壓、威嚇式管理等情形。
根據監察院彈劾案文,顏慧欣到任初期即遭受不友善對待。顏慧欣在正式派兼令發布前,曾受邀提前參與經貿辦會議,並在副總談判代表辦公室稍候,事後楊珍妮不僅責罵協助引導的執行秘書「怎麼可以讓她去坐副總談判代表的辦公室座位」,也曾當面對顏慧欣表示:「我那天看妳坐在那個位子上,覺得好奇怪喔。」監察院認為,相關言語已使顏慧欣感受到不友善與不舒服。
監察院指出,楊珍妮也曾多次於公開場合否定顏慧欣的專業意見。顏慧欣因認為我國已多次由領導人宣示爭取加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),曾數度提出相關建議,卻遭楊珍妮回應:「不要跟我講CPTPP,這是『無可能欸代誌』。」此外,在內部會議及高層會議中,楊珍妮也曾打斷顏慧欣發言、公開質疑其意見未臻成熟,或以「妳怎麼可以這樣誤導長官」等言詞斥責,導致顏慧欣逐漸不再主動發言。
彈劾案也提到,顏慧欣到任後長達近一年未獲配置專任秘書,而是與楊珍妮共用同一名秘書,且該名秘書還需兼辦收發文、總務等行政工作,難以專心協助顏慧欣。監察院認為,此一人力安排未盡妥適,增加顏慧欣原已繁重的工作負擔。
在台美關稅等經貿議題赴美磋商期間,監察院認定楊珍妮有排擠顏慧欣參與談判的情形。彈劾案指出,第二輪實體談判時,經貿辦原提報的出席名單並未納入顏慧欣,後經率團的行政院副院長鄭麗君指示,才將顏慧欣列入。此外,監察院引述相關證詞指出,楊珍妮曾向鄭麗君表示「美方只能讓5個人進去」,但鄭麗君後來發現,美方實際並未限制僅5人入場,且談判相關人員可輪流進出。監察院認定,楊珍妮確有排擠顏慧欣及其他團隊成員參與談判的情形。
監察院也認定,楊珍妮於接待「印太/新南向記者團」期間,以高壓方式責罵同仁,並在活動開始前臨時調離原定陪同出席的談判代表與助理談判代表,卻未與負責接待的顏慧欣溝通,導致顏慧欣須獨自面對記者提問。監察院認為,此舉未給予顏慧欣應有的尊重與支持。
此外,監察院認為,楊珍妮長期採取高壓、威嚇式管理模式,不允許同仁提出不同意見,經常在公開場合以大聲斥責、否定、打斷發言等方式壓制異見,造成辦公室形成緊張與噤聲氛圍,部分同仁甚至因此出現失眠等身心壓力,構成職場霸凌。
對於相關指控,楊珍妮在監察院調查期間均予以否認,強調自己始終抱持培養接班人的心態對待顏慧欣,兩人共事期間互動良好,顏慧欣也未曾向她表達不滿。她並質疑相關指控可能來自特定人士操作,或因過去擔任主管期間得罪他人而遭報復。
監察院認定,楊珍妮涉利用職務權勢對顏慧欣及其他同仁實施職場霸凌,已通過彈劾,並移送懲戒法院職務法庭審理。
楊珍妮29日透過聲明表示,自己長年投入涉外經貿談判工作,始終以爭取國家最大利益為目標,若因高壓環境下的嚴格管理,導致同事感到不適,絕非本意,她深感遺憾。對於彈劾案已移送懲戒法院,她表示將全力配合司法調查,提出完整證據與說明,盼還原事實真相。
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