(中央社記者吳欣紜台北20日電)台大風險中心今天發布全台首份原民能源公平調查,有52.2%原民家戶陷入能源貧窮,高達57.3%曾因沒錢遲繳電費且高比例使用效能低落二手家電,陷入設備越老舊越耗電的惡性循環。
台灣大學風險社會與政策研究中心攜手台灣世界展望會,在今年1月至3月調查展望會原住民經濟弱勢家庭,共抽樣578家受服務家戶進行實地深入的問卷調查,今天正式公布調查結果。
依據歐盟定義,能源支出占收入10%以上者屬於「能源貧窮」。台大風險中心博士後研究員施奕任今天指出,調查顯示,原民地區能源支出超過10%的家戶比例為52.2%,明顯高於非原民地區原住民家戶的42.9%,反映城鄉發展失衡與原鄉地理不正義的結構問題。
其次,受夏季電價機制影響,受訪家戶電費中位數由平常月份的新台幣1960元大幅躍升至夏季的2492元,原民單月支出平均增加532元,增幅高達27.1%;必須支付高額電費、超過2501元的家戶比例也急遽增加。
施奕任表示,沉重的電費負擔導致許多家戶常陷入遲繳困境,數據顯示,高達57.3%的家庭曾因經濟拮据而遲繳電費,其中更有2.9%的家戶曾面臨被強制斷電的生存危機。
此外,家裡有冷氣的受訪家戶中,32.4%表示對於夏季電費感到「勉強」甚至「難以承受」,另有相當高比例家戶目前仍在使用效能較低的老舊或二手家電,37%因經濟困難無力負擔家電維修費用。
進一步詢問對於家電汰換補助政策,施奕任指出,有42.0%的家庭「完全不知有補助資訊」,即使知道補助資訊,也有10.2%的家庭因無法負擔自費差額而放棄申辦,陷入「設備越老舊越耗電、電費越貴越無力修繕」的惡性循環。
另外,調查顯示,高達65.1%表達不願調漲電價以因應能源轉型,即使願意,也有29.6%僅能接受最低增幅。
台東大學公共與文化事務學系助理教授林嘉男指出,原住民族能源不公平反映能源基礎建設的結構不平等,原住民族長期處於結構性不平等的匱乏,加上能源主權流失,反映能源建設背後的綠色殖民隱憂,建議能源建設及政策應考量原住民族民生使用、防災需求等進行制度改善。
台大社會工作學系教授陳毓文表示,「在台灣的貧窮不只是肚子餓」,貧窮也牽涉到各種基礎建設、資源的排擠,能源不足將影響兒童睡眠、學習及身心健康,並加劇家庭生活壓力。能源政策應從兒童福祉與社會公平出發,結合節能住宅、家電補助及社會福利措施,讓每一個孩子都能有好的生活品質、適宜成長的生活環境。
台大風險中心主任周桂田指出,政府應強化原住民及原民地區的能源公平,確保原民地區能源基礎設施完善,並提出政策應對原住民能源支出比例過高問題,解決使用能源的區域不平衡現象。
周桂田也說,政府應優化家電汰換補貼,針對脆弱家戶應研擬更高額度的補助方案等,能源政策應考量兒童福祉,建立以兒童最佳利益為核心的政策,並推動節能知識傳遞,強化補助資訊傳導,協助弱勢群體能源公平。(編輯:張雅淨)1150820
