(中央社記者廖文綺台北29日電)川習二會近日落幕,外界關注是否會影響對台軍售,軍事專家馬準威表示,對台軍售延後機率雖高,但華府政策圈對於抗中保台的共識非常明確。他認為,美國不可能停止軍售。
政大國關中心今天舉行「川習二會後的美中台關係」座談會,多名學者與會。
外界關注川習會後美對台政策與140億美元對台軍售案是否有所轉變,淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威分享他9月初在華府駐點研究的觀察。他說,華府政策圈對於抗中保台的共識非常明確,但對台軍售則因3個理由會往後延。
馬準威分析,有一派是認為美國軍工產能不足,正如美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)日前所言;第2種看法是美中峰會今年非常頻繁,川習今年可望4度會面,「雙方都不想破壞氣氛的情況下,台灣軍售議題這種刺激性的議題會暫時被擱置」;第3種看法是認為現在大批武器進到台灣,也會造成台灣負擔,因為台灣三軍整合與備戰能力在美國看來仍有所不足。
馬準威說,無論哪種觀點,背後邏輯都是美國研判中共近期乃至中期不會武力犯台,對美國來講,對台軍售優先順序就沒那麼重要。他指出,美國智庫「外交關係協會」將台海危機爆發可能性列為中等,也顯示華府智庫圈的想法。
但他也指出,同樣以這個邏輯來看,美國不對台軍售的可能性「完全不存在」,無論是基於抗中保台立場,或是川普想賣武器賺錢,軍售都不會停,何況還有「中美三個聯合公報」與「台灣關係法」的架構存在。
馬準威指出,「八一七公報」搭配「對台六項保證」背後的邏輯,是維護台海和平,兩岸問題用和平方式解決,但在必要時提高台灣的防衛能力。美國會權衡台海風險程度,如果中方對台灣的壓迫跟威脅升高,美方還是會透過軍售來平衡威脅。「這個邏輯只要存在,美國對台軍售就不會消失」。
至於軍售可能延宕到何時?馬準威表示,有一派觀點認為今年不可能,因為今年11、12月預計還有兩次川習對話;其次,明年是中共21大,中國內政事務龐雜,若是川普想避免刺激中國國家主席習近平或中國內政,說不定會再往後延。
馬準威認為,「就結論來看,我不太會覺得這件事情值得悲觀,因為終局的結論是美國依然會對台軍售」。(編輯:張淑伶)1150929
