（中央社記者賴于榛台北6日電）明年度中央分配予地方政府的統籌分配稅款高達新台幣8840.9億元，較今年度分配數增加4165.1億元。政院人士指出，明年度中央挹注地方各項財源總額創歷史新高，因此會盡快邀集地方就整體財源來討論事權分配，預料也會觸及財劃法修法議題，期盼已獲較多資源的縣市斟酌考量。
中央挹注地方財源主要有3大類型，包含統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助。統籌分配稅款部分，財政部日前依新版財劃法公式計算，通知各縣市明年度統籌分配稅款及分配款數額，明年度中央分配予地方政府的統籌分配稅款達8840.9億元，較今年度分配數4675.9億元增加4165.1億元，增加幅度將近9成，占中央歲入比率達31%。
根據財政部公布的中央普通統籌分配稅款分配各地方政府明細表，以及內政部7月人口統計資料計算，相較今年度與明年度，全國以台北市獲配逾1149.2億元居冠，人均可分到4.6萬元，不過人口最多的新北市，人均分不到2.4萬元。
不過，多個縣市都對統籌分配稅款分配金額有意見，新北市長侯友宜就提到，新北市不求多，只求公平；台南市長黃偉哲則指台南明年統籌分配稅款數額或增幅都居6都最後，未來若還要承接中央轉移事權，每年可能短缺達312億元；高雄市長陳其邁表示，不能有縣市在財劃法拿的錢比較多，結果在計畫型補助或一般補助時拿更多，這會加劇城鄉差距。
政院人士則說，由於新版財劃法在去年12月倉促修法，政院雖曾提出覆議，也在覆議理由中提醒公式錯誤問題，希望立院重新審慎思考，但立院仍否決覆議案，財政部也只能依法行政。
政院人士表示，資源有限情況下，政府對一般性補助款補助內容將有所調整，尤其財劃法第30條規範也很清楚，中央為謀全國之經濟平衡發展，「得」酌予補助地方政府，因此未來將盡快與各市縣政府溝通協調中央與地方事權相關事宜。
據了解，除討論事權分配事宜，由於新版財劃法水平分配公式有問題，目前有超過300億元無法完成分配，加以多縣市對公式多所質疑，預料討論事權分配時，也會觸及財劃法修法議題，期盼討論時能對300餘億元的分配先達成共識，再進一步討論如何修法處理。
此外，政院人士指出，中央考量一般性補助款和計畫型補助款是視地方財政能力給予，過去已長期挹注地方，再加上財劃法修正後地方財源整體充足，因此未來，一般性補助將納入部分原本歸在計畫型補助的事項，且地方申請一般性補助款需經各部會核定，最高補助上限都為90%。
政院人士說，整題而言，一般性補助款和計畫型補助款3大方向包含，重大施政項目是中央支應為主；二，中央、地方共同分擔的污水下水道、縣市管道路、漁港下水道、地方藝文等建設原則保留協助50%，但是地方情形彈性討論；而地方所屬學校電費、地方公有建設物的耐震改善經費、部分廢棄物清理經費等，回歸地方制度精神。
據了解，但有部分地方政府憂慮部會調整計畫型補助可能會一刀切，正需要發展，或是早就發展成熟的縣市，都給同樣的補助比例，反而加劇各縣市發展落差。政院人士表示，相關補助的確應該視地方財政體質來進行調節，這也是需要討論的議題。
政院人士也說，過去幾年來中央持續提高對地方的補助，且每年都創新高，除苗栗外，地方財政體質都已強健，因此討論事權分配時，各縣市獲得的統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助將合併討論，期盼已獲較多資源的縣市斟酌考量。（編輯：翟思嘉）1140906
