(記者林葦芯台北報導)美國聯準會(Fed)公布最新利率決議,一如市場預期將聯邦基金利率維持在3.5%至3.75%區間不變,為連續第四次按兵不動。不過,新任主席華許(Kevin Warsh)在上任後首場聯邦公開市場委員會(FOMC)會後記者會上,除重申將全力恢復物價穩定,也宣布成立五大工作小組全面檢討聯準會運作,宣告Fed正式邁入「華許時代」。
儘管此次利率決議未有調整,但最新公布的利率點陣圖卻釋出更偏鷹派訊號。根據聯準會公布的經濟預測摘要(SEP),19位決策官員中有18人提交利率預測,其中9人預估2026年底前至少升息一次;相較3月時無人預估升息,官員立場已明顯轉向。另一方面,預估今年降息的官員也從原先12人驟降至僅剩1人。
華許在記者會上表示,聯準會有能力也有決心實現物價穩定,並坦言目前通膨仍明顯高於2%的政策目標,持續高漲的物價已對美國家庭造成沉重負擔。他強調,「我們將致力於恢復價格穩定,這就是我們接下來要做的事。」
市場對升息預期也隨之升溫。根據芝加哥商業交易所(CME)FedWatch工具,投資人預估Fed於7月29日會議升息1碼的機率,已由前一交易日的8.5%大幅升至29.9%。
值得注意的是,此次點陣圖少了一位決策官員的預測,華許也在記者會上證實,未提交利率預測的人正是他本人。他表示,雖然鼓勵其他官員持續提供預測,但自己長期對SEP制度抱持保留態度,希望市場將焦點放回經濟數據本身,而非過度解讀決策官員對未來利率的預測。
除了貨幣政策外,華許也宣布成立五個獨立工作小組,全面檢討聯準會的核心運作,包括對外溝通機制、資產負債表、經濟數據來源、生產力與就業,以及通膨政策框架等領域,預計今年底前提出改革報告。他形容,聯準會正迎來一個「新篇章」,將以新的思維打造更符合未來需求的央行體系,但也坦言改革充滿挑戰與風險。
華許同時宣布調整Fed的溝通策略。本次FOMC政策聲明大幅精簡內容,不再提供未來政策方向的前瞻指引(Forward Guidance),僅簡要說明當前經濟狀況與維持物價穩定的政策目標。他表示,希望市場依據經濟數據自行判斷景氣與政策方向,而不是每天揣測聯準會官員的發言。
在資產負債表政策方面,華許表示,工作小組將重新檢視目前的「充裕準備金制度」(ample reserves regime),並評估資產負債表規模與結構,釐清貨幣政策究竟應主要透過利率工具,還是資產負債表工具來發揮效果。華許過去曾多次主張Fed金融體系影響力過大,傾向持續推動縮表。
此外,聯準會此次也首度修改政策執行聲明,新增「在適當時機」(when appropriate)才會指示紐約聯準銀行公開市場交易室增持美國公債。市場分析認為,此舉代表Fed對未來擴張資產負債表的態度更加謹慎,也進一步反映華許主導下的政策方向趨於鷹派。
對於此次利率決議,美國總統川普則表示:「他們維持利率不變,也行吧,隨便!」未多作評論。
