(中央社記者謝怡璇、葉素萍台北5日電)隨民主黨於美國期中選舉後將重掌參眾兩院,國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲今天表示,新一屆美國國會有望加速推動「台灣保護法」、「台灣藍天法案」與「台灣團結法」等對台法案。另有學者認為,「六項保證」也有機會正式立法。
國策研究院文教基金會今天舉辦「2026美國期中選後局勢與對台影響」座談會,邀請專家學者談台美中三角關係發展。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為,新一屆美國國會可能重新提出「台灣保護法」,當台灣一旦遭受經濟脅迫、灰色地帶行動或軍事攻擊時,強制美國政府採取相應行動。此外,國會可能也會聚焦在推動台美軍工合作的「台灣藍天法案」,以及致力為台灣拓展國際空間的「台灣團結法」。
蘇紫雲指出,川普政府團隊整體立場友台,新國會成立後,在台海議題、對中政策、台灣政策上可望更加穩定。
台灣師範大學東亞學系教授范世平表示,華府智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund)印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)曾指出,民主黨若掌握美國國會兩院,極可能推動「六項保證」入法。
范世平說明,目前「六項保證」已分別納入民主黨、共和黨黨綱並成為國會主流共識,儘管兩黨在眾多議題上有分歧,但在挺台立場上高度一致,「六項保證」成為法律,指日可待。
蘇紫雲談及台灣海防預算時強調,爭取美國支持固然重要,但靠自己最重要。
蘇紫雲表示,涉嫌共諜案的立委高金素梅助理張俊傑潛逃出境,正是海防現況的縮影。目前台灣海巡預算僅約新台幣287億元,約占GDP的0.07%,低於日本海上保安廳的580億元預算與韓國編列的480億元。面對中國擴大周邊水域活動,台灣不能只向國際媒體訴苦,而應投入合理預算,正如今年外交預算逾400億元,以因應外交困境,面對海防威脅,唯有強化自身才是關鍵。
此外,中正大學政治系教授蔡榮祥接受媒體訪問也說,即使民主黨取得眾議院議長及參議院多數席次,美國對台政策方向也不會有太大改變,新國會甚至可能透過挺台法案及國會監督力量,持續深化對台支持。
蔡榮祥認為,美國國會具有立法、預算及監督權,民主黨掌握國會多數,將對川普政府形成更大制衡力量。若川普基於美中談判考量,延遲對台軍售或採取可能影響台灣利益的政策,國會可能透過法案、聽證會及監督機制,向行政部門施壓。不過,川普仍保有總統否決權及行政命令等權力,不能因此認為川普政府已完全「跛腳」。
台灣大學政治系副教授陳世民表示,美國國會對台灣的支持長期具有高度跨黨派共識,即使國會與行政部門分屬不同政黨,美國對台支持的基本立場仍具有延續性。隨著國會角色更加突出,跨黨派挺台力量將有更大發揮空間,他對未來台美關係抱持樂觀態度。(編輯:謝佳珍)1151105
