(中央社記者陳俊華台北12日電)曾有民眾在公共政策網路參與平台提案,要求全面廢除區間測速。立法院法制局指出,現行道交條例並未就區間測速的法律定義、設置要件等予以明文,建議主管機關參酌外國立法例與實證經驗,研議相關事項是否法制化。
立法院法制局議題研析報告指出,近年地方政府為了讓用路人不超速,裝設區間測速系統,區間測速執法存廢引發討論。有民眾在公共政策網路參與平台提案,要求全面廢除,理由指「根本不是為了安全,是為了業績」,並提出廢除區間測速設置、優先推動交通工程改善措施等訴求。
報告表示,當時相關機關回應,內政部說,區間測速執法對交通安全仍具成效,將定期檢討不當、有爭議性執法;交通部表示,地方道路規劃建設管理是地方自治事項,將協助地方政府檢討道路速限。
報告指出,日本近年速度取締技術,以可攜式、能配合道路條件、環境機動性部署的可攜式自動測速裝置為主,用於學校周邊通學道路或居住區周邊道路,車速、事故發生數都有下降趨勢。日本對區間測速裝置雖有相關研究及技術討論,但現行速度執法仍以採固定式、可攜式自動測速裝置為主。
報告表示,依歐盟委員會移動與運輸總署資料,速度執法技術主要包含警察路側攔停執法,及利用測速攝影設備偵測超速違規;此外,「平均速度控制」也是速度執法技術之一,也稱為區間測速,是以辨識車輛進、出控制區段,依車輛通行時間計算其平均速度,判定超速行為。
報告也說,歐盟資料提到,區間測速雖屬較新技術,尚未有大規模實證評估資料,但仍有部分實證研究評估區間測速執行成效,對於降低交通事故傷亡率及超速違規車輛比例,都有正面效果。
報告指出,現行道路交通管理處罰條例規定,科學儀器取證與逕行舉發制度及科學儀器,應經定期檢定合格、取締執法路段應設置測速取締標誌等規定,但並未就區間測速的法律定義、設置要件、個別路段決定程序、未違規車輛資料處理等事項予以明文。
報告建議,主管機關應就區間測速存在,對維護交通安全的實益性及相關事項是否法制化,參酌外國立法例與實證經驗,予以研議。(編輯:林克倫)1151112
