(中央社記者范正祥台北1日電)114年度中央政府總預算案僵局如何化解備受關注,朝野同意先邀請行政院長卓榮泰到立法院報告編制經過。卓榮泰今天在答詢時表示,只要未來行政院、立法院在憲法和預算法的精神底下,互相尊重,會找出禁伐補償未編足的財源。
立法院會今天邀卓榮泰率同相關部會首長列席,報告114年度中央政府總預算案及中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案編製經過,並備質詢。卓榮泰上午在報告中提及,114年度總預算案3項爭議議題,包括「原住民保留地禁伐補償方案」、「健保點值方案」、「公糧收購方案」。
卓榮泰今天上午在總預算報告時,對於原住民保留地禁伐補償方案表示,基於立法、行政平衡及相互尊重,期盼兩院共同恪守憲法第70條的憲政原理精神,以及預算法第91條等原則、規定及必要程序,依此作為預算審查共同且唯一的原則,共同研商妥適解方。
他指出,朝野政黨如獲共識,114年度禁伐補償經費,行政院可考慮以適當的方式予以支應。
國民黨立委林思銘下午質詢時表示,原住民保留地禁伐補償條例第6條條文今年6月4日三讀通過,6月24日總統賴清德公布施行,明定原住民保留地禁伐補償金額度自114年起,由每年每公頃新台幣3萬元提升至6萬元。但行政院送到的114年度總預算書裡,只編列了4萬元,原因是什麼。
卓榮泰表示,他很清楚整個修法過程,在今天早上的報告裡,特別提到要恪遵憲法第70條和預算法第91條,尤其是預算法91條規定,增加稅出時要徵詢行政院,並指出弭平資金來源,在徵詢行政院跟資金來源這兩項,當初立法的時候是否有所忽略,大家可共同來檢討一下。
林思銘說,民進黨立委陳瑩、伍麗華告訴原民,跟行政院多次溝通,所以才把金額提高到6萬,結果法案通過了,行政院才告訴大家立法非常草率、不知道。
卓榮泰澄清,他沒有用草率兩個字,是說「我們來檢討」,過程是不是有所疏忽;他並表示,沒有責怪任何立委,只是溝通過程,行政院的意見沒有被充分尊重。
林思銘追問,為何行政院編列4萬補償金不叫違憲,編列6萬就叫違憲,邏輯在哪裡。卓榮泰答覆,預算法第91條規定,要徵詢行政院,當時行政院同意增加到4萬。
對於林思銘質詢,解方是什麼。卓榮泰重申,兩院之間要恪遵憲法跟預算法的規定,互相尊重;如果朝野可以獲得共識,互相尊重共識,明年度禁伐補償的經費,行政院可以尋找適當財源來支應這2萬元。
卓榮泰說,若大家對於用原住民族綜合發展基金有不同意見,第二預備金、追加預算可以討論,有共識的話,絕對沒問題。
此外,答詢過程中,卓榮泰請教林思銘,朝野之間對於遵守憲法第70條的憲政原理和預算法第91條的規定是否有高度共識,未來能照這種方式來進行。
林思銘說,本來就是要遵守憲法的規定。卓榮泰聞言後說,「因為委員在黨團裡面也是重要幹部,您的一席話應該代表國民黨團的意見」。(編輯:林克倫)1131101