2025/10/11 12:17
(中央社記者賴于榛台北11日電)不義遺址保存條例草案尚未完成三讀,為持續推動並落實轉型正義,行政院日前核定不義遺址保存行動策略,規範各公有不義遺址的管理機關、機構,仍應配合辦理建立個案資料、審議潛在不義遺址辦理公告,以及協助不義遺址保存活化等事項。
不義遺址保存行動策略核定版在9月底公告,政院人士指出,文化部自2022年起承接不義遺址保存工作,除持續完備不義遺址保存法制與執行配套,並在去年7月將「不義遺址保存條例草案」送立法院審議外,而在草案正式走完立法程序前,為持續推動不義遺址保存與活化,因此行政院核定不義遺址保存行動策略。
政院人士表示,行動策略將作為不義遺址管理機關、機構、所有人遵循對不義遺址的保存規範,同時也促進社會大眾認識不義遺址,盼藉由記憶與紀念的過程,讓社會達成相互理解、包容與警醒的共識,落實國家轉型正義工程。
根據行動策略,文化部得依職權或接受提報,建立不義遺址個案資料,以利各界認識不義遺址所代表的歷史真相及共同記憶,且經主管機關調查後的不義遺址個案資料,除涉及國家安全或其他法規另有規定外,應主動以網路或其他方式公開。
而為辦理不義遺址的審議,文化部應遴聘政治案件受難者、具有轉型正義、文化資產相關專業或實務經驗之社會公正人士或學者專家、機關代表組成審議會,不義遺址經審議會審議通過後,由主管機關公告。
行動策略也提到,不義遺址保存活化事務重點之一是揭示歷史,因此豎立解說標示為第一步,國家人權博物館因此也擬訂「不義遺址標示系統設置指引」,供不義遺址的管理機關、機構、所有人參考採用。
至於私有不義遺址(含潛在)的調查研究及保存措施,行動策略顯示,因涉及私人財產權的保障,在考量其公益性與必要性,並尊重現況土地或建物所有人的權益及意願,應在對財產權侵害最小的原則下為之,且主管機關得酌予獎勵或補助,在不義遺址保存條例草案公布施行前,現行實務以人權館提供獎勵補助為主,必要時也可提供諮詢、輔導及數位保存等作為。
除不義遺址,為彰顯威權統治時期國家不法與人民抵抗的紀念地,國家人權博物館今年已訂定公告「推動民間設置具轉型正義意涵場址作業要點」,目前知名的具轉型正義意涵場址為原林義雄宅邸,現今的台灣基督長老教會義光教會。不義遺址保存行動策略則持續鼓勵民間申請,並強調未來不義遺址保存條例草案立法通過後,將視民間意願、證據與資料的完整度,進行不義遺址審議程序。
不義遺址是指民國34年8月15日起至81年11月6日的威權統治時期,國家為達成鞏固威權統治目的,所為侵害人權事件的發生地,包含羈押、審判、刑求、監禁、處決等場所或相連場域,具有歷史價值與轉型正義教育意義者,前促轉會已審定公告42處不義遺址,而目前整體則還有106處不義遺址潛在遺址點。(編輯:翟思嘉)1141011
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