記者游騰傑/台北報導
藍白在立院修正「國家通訊傳播委員會(NCC)組織法」,刪除延任條文,總統府昨(31)日公布新法。行政院今(1)日表示,為了確保法定獨立機關的正常運作,將在立法院審查並通過NCC新任委員的人事案後,依同法第16條授權指定新法的施行日期。也就是說,目前代理主委的翁柏宗,將在新的人事案通過後才會卸任。
陳世凱指出,按照NCC組織法第16條規定,行政院須就立法院三讀通過的新法另訂施行日期。這樣的做法並非特例,例如NCC組織法在2022年5月4日修正後,行政院依據第16條規定,指定修正條文從2022年8月27日施行。兩岸人民關係條例第96條也規定「本條例施行日期,由行政院定之」,此條例歷經多次修正,行政院皆依同法第96條規定另訂施行日期。
他進一步說明,NCC作為獨立機關,在保障憲法言論自由的精神下,負責促進通訊傳播健全發展及維護媒體專業自主等業務。包括有線電視系統的頻道上下架、廣電事業董監事負責人變更、衛廣頻道之申設換照、離島有線電視費率審議、頻道內容違反兒少保護及公序良俗等職權,均需NCC能正常運作才能有效執行。
陳世凱補充,有關奧運賽事的轉播,也需要NCC正常運作才能進行。例如奧運期間頻道右上角的LOGO識別標誌變更,或愛爾達在巴黎奧運前申請設立的奧運專屬頻道,皆需NCC許可。如果民眾在收看奧運轉播時發生技術故障,NCC也將要求業者立即搶修並啟動緊急應變機制,確保視聽民眾權益不受損。
陳世凱指出,總統已於昨日公布詐欺犯罪危害防制條例等相關法案,其中涉及公告境外高風險電信事業、管理黑莓卡等,均屬NCC業務範疇。如果NCC無法正常運作,相關公告將無法確實執行,可能影響打詐成效。
最後,陳世凱表示,考量到NCC如果無法正常運作,將影響多項業務及打詐專法的執行,為確保NCC正常運行,行政院將在立法院通過NCC新任委員人事審查案後,再行指定新法施行日期。他強調,過往如國家安全法、犯罪被害人權益保障法等多部法律,皆在修法公布後待配套措施完善再行指定施行日期。
陳世凱強調,行政院將恪守依法行政的法治國精神,希望立法院能儘速審議相關人事案,確保NCC正常運作。