(記者林策遠綜合報導)民進黨台北市長參選人沈伯洋今(26)日發表「台北水文化復興運動」政策,以淡水河、基隆河與市內各類水徑為核心,效仿新加坡治水理念,提出親水 (Active)、美感 (Beautiful)、潔淨 (Clean)、滯洪 (Detention)、生態 (Ecosystem) 等 ABCDE 五大治理方向,希望透過政策喚起市民對水文化的重視、重新檢視都市韌性,打造城市永續的生態系。
沈伯洋強調:「推動台北水文化復興,不是為了觀光,更不是為了房價,而是重建城市發展的底蘊、打造城市永續的生態系。」沈伯洋邀請立法委員吳沛憶、新加坡國立大學建築系教授侯志仁、流域學校發起人楊志彬老師,共同出席政策發表會一同倡議。
沈伯洋指出,淡水河、基隆河環抱台北成長,但台北市內還存在各種溪、圳與人工溝渠排水道,這些水路在都市化過程中逐漸被加蓋、填平或納入地下排水系統,使水與城市生活的關係日漸疏離。他說明,水徑對一座城市的意義不只是生活用水;水徑與風廊帶密切相關,是城市降溫的重要調節器;水的腹地往往是城市天然滯洪池,可強化都市韌性;水,更是維持生物多樣性的關鍵因素。
沈伯洋也盤點水治理的國內外成功案例,國內有台中市葫蘆墩圳、桃園老街溪、以及高雄中都愛河溼地,國際上更不計其數。他特別點出台北市 2019 年啟動的「磺港溪再造計畫」總算於今年 7 月完成,是近年值得稱讚的建設之一;台北科技大學在規劃校園森林時,也利用學校周邊地理環境打造專屬親水廊道,有效降低校園溫度,是推動都市生態系很好的示範。
沈伯洋進一步指出,台北市從 2003 年起陸續推出水治理政策,市府同仁努力推動至今,但過去水利建設主要出發點是保護生命財產,以硬體工程為主導,現在的規劃必須理解地方文化需求,不能再由單一工程專業主導,而須結合教育、文化、環保等局處共同投入,否則台北只會留下更多水泥建物。
為推動水文化復興,沈伯洋具體提出ABCDE 五大治理方向:
ㄧ、親水 : 未來將推動親水生態理念融入教育體系,並改善河濱與溪流腹地的親水空間與設施,特別是針對淡水河、基隆河兩河推動空間再造,讓市民重新回到水邊生活,並期盼未來能多推動水上活動。
二、美感 : 結合都市林及文化徑,營造市內水路的文化空間,例如:溫州街霧裡薛水圳、六張犁大灣古河道、雙連大溝、萬華堀仔頭等市內水路。營造水的文化空間,可以豐富社區與巷弄公園的景觀與人文氣息;此外,沈也承諾要與社區攜手,打造水文化發展溝通平台。
三、潔淨 : 政策第一步,必須先加強城市內部水圳的檢視與清疏,避免這些水空間淪為閒置設施;運用植生過濾、濕地、礫間接觸等自然生態工法改善水的品質;並推動水循環利用,例如橋梁、建物排水收集、過濾再使用。
四、滯洪 : 推動「分散式/微型社區滯洪」,透過校園與公園大變身,以及建物的雨撲滿,強化市區排洪能力;並注重防洪精準管理 : 找出各集水區的風險與瓶頸,優先改善高風險節點。
五、生態 : 從濕地、滯洪池等設施出發,重新檢視台北市夏季的風廊,讓水空間成為城市降溫與氣候調節的基礎建設,提升台北面對極端氣候的能力,也維護生態的多樣性。
「我們每天都在用水,但其實我們離城市的水,還很遠。」沈伯洋強調,推動「台北水文化復興運動」,就是要把水重新拉回市民的生活、拉回城市規劃的核心,重新建立台北市民與水的連結,並串聯山徑、文化徑、以及都市微森林等政策,重建城市發展的底蘊,打造留給下一代最美麗的資產。

沈伯洋舉例,水文化可結合文化徑,從南萬華的馬場町出發,搭配青年公園作為風進入的廊道,協助城市降溫,再一路延伸至北大同,串聯明治橋。而明治橋也可規劃做從中山往圓山方向延伸的自行車橋,考量原有構件難以完整復原,且重新架設於河面上有安全疑慮,因此可在陸地段重現明治橋原有樣貌,跨河部分則結合現代橋梁設計,兼顧安全、歷史保存,同時推動綠色運輸。
楊志彬也點出五大痛點,包含極端降雨下易導致局部積淹水、缺乏安全且順暢的親水路徑、感受不到台北水文化、城市未為水留下空間、水文化缺乏整體城市視野,因此水空間需要有魄力的市長進行跨領域整合。
侯志仁也說,借鏡西雅圖街道雨水花園、日本靜岡三島市源兵衛川等國外成功的水環境案例,台北需要更有系統、通盤的治理方式,打造活躍、美觀、淨化、滯洪、生態的水文化。
立委吳沛憶也引用前市長郝龍斌曾說,「淡水河的活化,是翻轉西區軸心的關鍵。」尤其萬華有華江溼地、堀仔頭水圳,且萬華過去也是港口,但因為城市規劃而和水的距離變遠,台北有水,更需要有方向的船長,讓孩童未來可以更接近水文化。
另外,媒體關心,台北市長蔣萬安今成立競總,知名主持人蔡康永昨在社群平台微博聲明從未支持台獨,時機點巧合引發外界猜測。沈伯洋說,微博熱搜是由中國官方決定,發文時間點看起來是被決定的,由此可以看到中國介入台灣人民自主決定的痕跡,對此感到非常痛心,在台灣參與什麼活動是台灣人的自由,是再正常不過的事情,台灣人的自由不應被中國干涉。
至於利用市民大道橋下空間做南北縫合的論述,沈伯洋也唸出台北市都發局網站(https://udd.gov.taipei/QA/major-task/djdawka-17354 ),其中提及「109年度先就市民大道東西沿線擇定『建國啤酒廠與中山女高』附近區域,作為人本環境改善先期規劃作業,目的係在探討該區域現況因高架道路及土地使用情形等空間特性而產生地區人本環境不連續及空間疏離感等課題,故將提出具體人本環境及景觀改善方案,以縫合與串聯區域網絡空間,以營造舒適友善之人本環境。」
沈伯洋強調,市民大道鐵路地下化後,仍因高架橋形成人本斷裂,因此規劃改善橋下空間讓南北發展連貫,這是過去大家在討論的市政議題,但至今未被解決,沒想到他提出規劃後卻被攻擊、取笑三天,這並非正常的政策討論,實在非常詭異,未來仍會持續提出政策,希望能夠回歸正常的市政討論。
