(中央社華盛頓18日綜合外電報導)前美國白宮國安會幕僚長葛瑞投書英文媒體指出,美國對台灣的支持正處於關鍵轉折,台灣不願將充足國防預算列為優先之務,尤其是國民黨,恐動搖美對台支持。國民黨表示該黨是近8年來刪減國防預算最少的政黨,並已向國際說明。
英文時事雜誌「外交家」(The Diplomat)近日刊登葛瑞(Alexander Gray)的評論文章,題為「美國對台灣的支持正處於關鍵轉折」(America’s Support for Taiwan Is at a Critical Juncture)。內容提到國民黨今年稍早執意藉由凍結特定計畫,拖延國防經費增加,將本應緊密團結的議題政治化。
國民黨發言人楊智伃表示,數字會說話,從2018年到2024年,民進黨在立法院都是多數黨,每年刪減國防願算的比例,都比2025年多。國民黨是近8年來刪減國防預算(1.01%)最少的政黨。國民黨已經將這個鐵的事實,在7月3日以英文說帖廣傳國際,舉凡認真理解台灣的外國友人,當知之甚詳。
楊智伃說,立法院監督政府施政,天經地義,但是對預算無權增加,只能用刪除或凍結的議事攻防策略,要求行政院向立法院提出詳盡報告。任何人將數十年來立院朝野黨團的常態運作,誤導國際視聽,用不實訊息對外國友人進行認知作戰,污衊國民黨不支持國防,國民黨感到不齒,也絕不接受。
葛瑞投書寫道,美國數十年來一直是台灣的堅定夥伴,提供外交、經濟與軍事支持,確保台灣在面對北京當局日益升高的威脅時,能夠維護其自主、安全與繁榮。這段夥伴關係一直是印太地區和平穩定的基石。
葛瑞提及,確保台灣不受外來脅迫,仍是美國至高無上的國家利益。但如今這段關係的強度正面臨考驗,問題不在於缺乏善意,而是華府觀感轉變,以及對於台海軍事平衡日益緊迫的擔憂。
葛瑞表示,如同歷史上的強權,美國對海外的承諾出現週期性疲乏。歷經30年來對全球的過度承諾,美國民眾愈來愈質疑這些看似遙遠義務的成本與必要性。
他提到,這種疲乏因一個日益形成的觀感而加劇,那就是相較於烏克蘭與以色列等其他前線國家,台灣對自我防衛不夠嚴肅。
葛瑞認為,無論這種觀感是否公平,都已構成一股危險的暗流,可能侵蝕華府對台的跨黨派支持,包括素來致力於台灣防衛的共和黨。為了讓台灣繼續成為美國的優先事項,台灣必須正面回應這種質疑,並以具體行動展現承擔安全責任的意願。
他指出,這種觀感很大程度上源自於台灣國內政治,尤其是主要反對黨國民黨的態度。國民黨今年稍早執意藉由凍結特定計畫,拖延國防經費增加,將本應緊密團結的議題政治化。
葛瑞指稱,台灣國內不願將充足的國防預算列為優先要務,已引發華府憂慮。國民黨必須體認到,國防開支並非奢侈品,而是必要支出,其猶豫不決可能向盟友和敵人釋出一個訊號,即台灣對於自身生存未全心投入。這也從根本上危及美國長期對台灣的防衛支持。
他表示,令人警醒的現實是,美國部分領域人士日益認為軍力天平已大幅傾向中國,美台現實上都難以抗衡。這種觀感很危險,因為會助長失敗主義,促使北京誤判。分析人士指出,中方在艦艇、飛機與飛彈數量上有優勢,具備長期作戰能力,並質疑台灣是否能撐到美軍有效介入。
要扭轉此局勢所剩時間已經不多。差距每年持續擴大,美國耐心逐漸耗盡。美國與台灣都需採取行動。
他寫道,台灣的內部考量,不能成為忽視生存議題的合理藉口。經濟挑戰、政治極化與社會辯論固然真實存在,但與面臨中國侵略或封鎖的威脅相比,這些議題都微不足道。台灣領導人必須向民眾清楚傳達這一現實,凝聚社會支持,提升國防支出與備戰程度,否則就得承受美方承諾逐步減弱的後果。
他示警,台灣不能假設美國任何一黨會因歷史或傳統而永久支持其防衛。政治風向可能轉變,台灣必須立即行動,鞏固自身作為值得信賴夥伴的地位,並證明自己當前是美國核心地緣政治利益的一部分。
葛瑞在文章結尾強調,為確保美方持續支持,台灣必須在未來幾年大幅提升國防支出,至少達國內生產毛額(GDP)的5%,並優先發展最能在台海產生嚇阻作用的不對稱與防衛能力。
他提及,台灣也必須撇除黨派分歧,在國防政策上促進兩黨團結,並且透過公共外交,向美國及其民眾展現台灣認真看待自身安全。唯有如此,才能確保美國對台灣這個重要夥伴的支持得以長期延續。(譯者:陳正健/核稿:徐崇哲)1140818