(記者陳郁柔台北報導)從台灣民主制度、中國經濟困境,到近期日圓匯率與國際金融市場變化,總體經濟學家吳嘉隆在《筱君台灣PLUS》以單人評論方式分享觀察。他認為,台灣真正重要的競爭優勢,不只是GDP、人均所得或貿易數據,而是民主制度所提供的「制度彈性」,當政策出錯時可以調整政策,領導人失去支持可以更換,執政黨表現不佳也能透過選舉完成政黨輪替,這種自我修正能力,正是民主制度的重要價值。
吳嘉隆表示,一套制度最重要的功能之一,就是約束掌握權力的人,而不是只用法律約束一般人民,因此權力必須同時受到「制衡」與「監督」。台灣從過去威權統治一路經歷民主化、總統直選與政黨輪替,逐步建立權力和平轉移的制度,代表不同政治力量即使競爭激烈,最終仍必須接受選民決定。
他指出,台灣歷經2000年與2008年的政黨輪替後,民主制度逐漸鞏固,這種機制最大的價值就是「可以糾錯」。政府政策出問題,可以透過民意要求調整;領導人無法改變,就能透過選舉更換政治人物,甚至讓另一個政黨取得執政權。因此民主制度雖然無法保證政府永遠不犯錯,卻能提供修正錯誤的機制。
相較之下,吳嘉隆認為,中國目前許多經濟問題不能只從房地產、消費、出口或地方債務觀察,更應回到制度設計。他指出,當政治權力高度集中,又缺乏足夠制衡與監督時,一旦最高決策出現錯誤,體制內就較難快速調整,也容易衍生權力尋租、權錢交易等問題,最終進一步影響所得分配與經濟發展。
談到國民黨,吳嘉隆也表示,台灣從地方自治、選舉制度建立,到蔣經國後期政治開放,再由李登輝推動後續民主改革,經歷長期政治與社會變遷,逐步形成今天的民主制度。他因此批評,現在的國民黨若在政治路線上過度親近中國共產黨的一黨體制,反而可能背離過去台灣民主化過程中曾參與建立的制度方向。
除了兩岸制度比較,吳嘉隆也分析近期日圓走勢。他指出,日本長期維持相對寬鬆的貨幣環境,讓國際投資人可以低成本借入日圓,再投入美股等美元資產賺取利差,但這種「日圓套利交易」最怕日圓短時間快速升值,一旦匯兌損失吃掉利差,投資人就可能被迫平倉,出售美股等美元資產、買回日圓還款,進而對金融市場形成賣壓。
吳嘉隆進一步分析,日本若為阻止日圓持續貶值而大規模進場干預,需要動用美元資金;若干預規模持續擴大,不排除可能透過處分部分美元資產取得資金。由於日本目前仍是美債最大海外持有國,一旦大規模出售美債,可能對美債價格形成壓力、推升殖利率,進一步影響美國房貸、車貸與企業融資成本,因此美國同樣具有維持日圓及金融市場穩定的利益。
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